En 2021, España aprobó una legislación innovadora contra el uso de pseudotrabajadores independientes en empresas de reparto bajo demanda. La Ley de Viajeros apuntó al modelo de economía colaborativa de contratar mensajeros como autónomos por una tarifa por entrega, una práctica que ha permitido a plataformas digitales como Deliveroo y Uber Eats reducir drásticamente los costos laborales, pero ha dejado a los trabajadores enfrentando una precariedad extrema y un salario inferior al mínimo. . Según la nueva ley, los mensajeros basados en aplicaciones se clasifican como empleados de las plataformas y, por lo tanto, tienen derecho a los derechos laborales estándar, como salarios fijos por hora y paga por enfermedad.
Una legislación tan estricta dirigida a la explotación de la economía informal fue la primera de su tipo en Europa y, para una minoría de mensajeros, la ley se tradujo rápidamente en beneficios materiales sustanciales. “Mi calidad de vida ha mejorado mucho desde que obtuve la condición de empleado”, afirma Fernando García Pallas, repartidor madrileño y sindicalista de UGT. plataforma.
Ahora tengo fin de semana, o al menos solo tengo que trabajar cinco días a la semana; Algo inimaginable antes. También tengo un mes de vacaciones pagadas, una semana laboral garantizada de cuarenta horas y [the delivery platform] Tiene que proporcionarme una motocicleta y un uniforme.
Estas condiciones deberían ser ahora la norma para todas las empresas de reparto en España. Pero desde su aprobación hace dos años, la ley de pasajeros también ha enfrentado incumplimiento, y las dos plataformas de entrega más grandes del país, Uber Eats y Glovo, con sede en Barcelona, continúan empleando a más del 80 por ciento de los pasajeros como pasajeros. En claro desafío a la legislación. De los 30.000 carteros bajo demanda que hay en España, sólo unos 5.000 tienen situación laboral real.
Esta revolución corporativa ha demostrado lo difícil que es imponer regulaciones a las principales plataformas, ya que el gobierno de izquierda de España tiene constantemente que ponerse al día con respecto al obsoleto régimen de sanciones del país, además de tener que trabajar con la inspección del trabajo, que fue destruida. durante… Casi una década de austeridad.
Mientras continuaba este enfrentamiento, muchos en los medios internacionales aprovecharon la oportunidad para calificar la ley española como un fracaso. Según María Alemany Ortiz y Will Hecker en llevarel primer intento en “un país europeo de regular significativamente la economía de los conciertos” ha “fracasado”. cableadoStefania Gozer, de Deliveroo, afirmó que las condiciones de los mensajeros eran peores que nunca y que la salida de Deliveroo del país era una prueba de que la legislación «no funcionaba».
Pero estas conclusiones no coinciden con los sindicatos más grandes del país. Aunque admite que las plataformas “actualmente se burlan de la ley”, Daniel Cruz, analista del sindicato español Comisiones Obreras, insiste: plataforma El hecho de que “la legislación en sí sea sólida” deja poco margen para que las plataformas argumenten en contra de la relación comercial con los mensajeros. Y añade: «Con suficiente voluntad política para enfrentar estas plataformas, se pueden implementar plenamente».
Pero ahora que la ministra de Trabajo izquierdista, Yolanda Díaz, se prepara para presentar cargos penales contra ejecutivos de empresas, hay mucho en juego: España se ha convertido en un caso de prueba para hacer cumplir los derechos laborales contra los gigantes de la economía informal, y el movimiento sindical europeo no puede permitírselo. Al fracaso.
García Pallás explica:
Deliveroo fue la primera empresa en España en adoptar un modelo de pago por entrega en 2016, lo que a su vez dio lugar a los primeros intentos de regulación colectiva del sector, así como a las primeras acciones judiciales interpuestas por los Riders contra este tipo de prácticas fraudulentas.
Sin embargo, más allá de eso, también ve la medida de Deliveroo como «el inicio de una carrera hacia el fondo en el sector», que en última instancia lo dejará incapaz de competir con empresas como Glovo en términos de nuevas innovaciones para reducir costos y salarios más bajos.
Palacio insiste:
La propia Deliveroo ha dejado muy claro que el Código de Pasajeros no fue el factor decisivo que le obligó a salir del mercado español; esto es un mito, se debió a que sus competidores pudieron bajar aún más los precios y erosionar así su cuota de mercado. .
Cruz está de acuerdo y dice:
[T]El sector de entrega bajo demanda se define por una competencia tan feroz que la única manera de que estas plataformas visualicen un camino hacia una rentabilidad difícil de alcanzar es expulsando a la competencia y luego, desde una posición casi monopólica, siendo capaces de aumentar los precios a niveles sostenibles. .
Uber fue pionera en el modelo de negocio de “crecimiento a toda costa” en el sector de viajes compartidos. Respaldadas por inversiones de capital de riesgo, la prioridad de las plataformas de entrega era lograr el dominio del mercado, no alcanzar la estabilidad financiera a largo plazo.
En este contexto, Glovo vio desafiar la ley de pasajeros como otra forma de obtener una ventaja competitiva sobre sus competidores, ya que anunció en agosto de 2021 que, a diferencia de otras plataformas, continuaría con el modelo de negocio independiente bajo la nueva legislación. Esto se justificó en términos de modificar el funcionamiento de su aplicación para los pasajeros, dándoles cierto grado de autonomía sobre los precios y los horarios de funcionamiento. Glover argumentó que esto significaba que la relación con los ciclistas no constituía un empleo formal.
Incluso cuando Díaz reforzó el régimen de sanciones de la inspección del trabajo el año pasado, de modo que las multas saltaron del rango inicial de 5 a 8 millones de euros a más de 80 millones de euros, Glovo siguió aguantando y más tarde se le unió Uber Eats, que volvió a un modelo autónomo en septiembre de 2022. Glovo ha acumulado actualmente más de 200 millones de euros en multas por el uso anterior de trabajos autónomos falsos, y su empresa matriz, la multinacional alemana Delivery Hero, estima que la empresa enfrenta más riesgos. Un potencial de 200 millones de euros en los próximos meses, una cifra total que coincide aproximadamente con los ingresos totales de la compañía en 2022 de 490 millones de euros.
“Glovo sigue retrasando el pago mientras lanza recurso judicial tras recurso judicial y alarga los casos en los tribunales”, explica García Balas. «Pero más allá de eso, la ventaja competitiva que el incumplimiento brinda a una empresa significa que aún vale la pena el costo de incurrir en última instancia en estas enormes multas». De hecho, Just Eat, la mayor plataforma respetuosa de la ley que el año pasado firmó un convenio colectivo con los sindicatos, calcula que cada entrega cuesta 10 euros, mientras que para Glovo y Uber Eats la cifra oscila entre 4 y 4 euros. 5.
En octubre, el líder del sindicato Comisiones Obreras, Unai Sordo, calificó las actuaciones de Glovo y Uber Eats de “casi sediciosas” y advirtió que “las sanciones financieras no tienen en sí mismas un efecto disuasorio” y por ello el Gobierno necesita ahora “ recurrir a… sanciones penales”. Ley'. Frustrados por la lentitud de la acción del gobierno, grupos de usuarios de base ya han iniciado demandas penales contra las dos plataformas, incluida la acusación de Uber Eats de participar en una organización criminal.
Por su parte, Yolanda Díaz ha insistido en que “ninguna empresa podrá quedar al margen de la ley”, pero si bien está muy comprometida con el éxito de la ley, su ministerio ha restado importancia en repetidas ocasiones al diseño de las plataformas. «El gobierno introdujo tres importantes reformas laborales a raíz de la Ley Rider, pero estas medidas se sucedieron lentamente, una tras otra, ya que ninguna de las medidas anteriores logró debilitar la persistente resistencia empresarial», explica García Balás. Además de las multas más elevadas, la coalición socialista Oneidas Podemos también modificando la ley, previendo el pago anticipado de futuras multas económicas antes de cualquier proceso de recurso, así como tipificando por primera vez en España como delito las prácticas de falso trabajo por cuenta propia.
Palacio insiste:
Si otros países quieren aprender algo de la experiencia española, es que es necesario contar con este tipo de herramientas legales necesarias para poder hacer frente a la magnitud del fraude cometido por las plataformas.
Ahora que el Departamento de Trabajo ha emitido una advertencia final a Glovo y Uber Eats, se espera que se presenten cargos penales contra ellos en los próximos meses.
Según Balas, responsable del comité de empresa de Glovo Madrid, esto no significa gran cosa para muchos autónomos.
A diferencia de lo que inicialmente ocurrió cuando las plataformas se popularizaron entre los estudiantes españoles, dos tercios de los pasajeros son ahora inmigrantes y muchos son indocumentados. De media, trabajan con Glovo sólo entre seis y nueve meses mientras organizan su alojamiento o buscan un trabajo más estable. Para ellos, nuestra lucha puede parecer completamente abstracta.
Sin embargo, señala el ejemplo de un colega que fue atropellado por un camión de basura a principios de 2023, para ilustrar lo que realmente está en juego:
Afortunadamente, como yo, trabajaba en el servicio de entrega de comestibles de Glovo, la parte de la empresa donde se contrata directamente a los pasajeros, y por lo tanto tenía derecho a los ocho meses de baja por enfermedad que necesitaba para recuperarse de tres vértebras fracturadas. Si fuera independiente, ¿qué haría? Es muy común que los motociclistas autónomos sigan trabajando después de un accidente, incluso con huesos rotos. ¿Qué opción tienen?
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