El 24 de abril de 2021, los líderes de la ASEAN se reunieron y acordaron un consenso de cinco puntos sobre la situación en Myanmar. El resultado fueron tres horas y diez minutos de deliberación por parte de los líderes de los países de la ASEAN y sus ministros de Relaciones Exteriores. Aunque tres líderes, de Filipinas, Tailandia y Laos, estuvieron ausentes de la reunión, estuvieron representados por sus ministros de Relaciones Exteriores. En el caso de Tailandia, el primer ministro adjunto y ministro de Relaciones Exteriores, Don Pramudwinai, fue nombrado enviado especial por el primer ministro Prayut Chan-o-cha.
Es importante comprender el contexto de estos principios, que sirven como hoja de ruta para el compromiso del clúster con las partes interesadas de Myanmar en los meses, si no años, por venir. El primer punto exige el cese inmediato de la violencia. Esta es la primera prioridad en la demanda de la ASEAN de que el general Min Aung Hlaing debe detener todos los asesinatos de manifestantes. Esto incluye exigir que todas las partes actúen con moderación. Hasta la semana pasada, entre 750 y 780 personas han sido asesinadas, según el Sindicato de Asistencia a los Presos Políticos. Naypyidaw insiste en que el número de víctimas fue mucho menor, 274, y culpa a los grupos armados no identificados.
El segundo consenso se refiere al diálogo constructivo entre todas las partes interesadas en Myanmar. Para garantizar que el futuro de Myanmar sea producto del pueblo de Myanmar, la ASEAN pidió el inicio del diálogo y el proceso de reconciliación. Como tal, los encarcelados deben ser liberados para ser parte del diálogo. Actualmente, la mayoría de los ex ministros del gabinete, incluidos Aung San Suu Kyi y el vicepresidente Win Myint, están bajo arresto domiciliario. Pero en los últimos meses, el régimen militar ha liberado a varios miles de presos y decenas de activistas.
El tercer consenso es el rol del Enviado Especial del Presidente de la ASEAN, quien facilitará la mediación del proceso de diálogo, con la asistencia del Secretario General de la ASEAN. Este individuo tendría pleno mandato para solicitar acceso a todos los presos políticos y decidir sobre políticas y asuntos relacionados con las actividades del bloque. Por el momento, la ASEAN está eligiendo quién puede hacer el trabajo. Se están examinando algunos nombres, incluido el exministro de Relaciones Exteriores Hassan Wirayuda, el excomandante en jefe de las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Timor Oriental, el general Bonsrang Nyumbradit y el exprimer ministro de Singapur, Jo Chok Tong.
Igualmente importante es el cuarto consenso, que se refiere al papel del Centro de Coordinación de Ayuda Humanitaria de la ASEAN en la gestión de desastres, conocido en breve como el Centro de la Asociación Estadounidense del Corazón. Serás el proveedor de asistencia humanitaria. El centro ha ayudado activamente a Myanmar con el plan de repatriación de refugiados rohingya. Desde el golpe del 1 de febrero, la ASEAN le ha dejado claro a Naypyidaw que el bloque está listo para brindar cualquier asistencia necesaria en el futuro. La ASEAN también desea enviar su equipo de evaluación a Myanmar lo antes posible para que pueda elaborar un plan de ayuda humanitaria.
Por último, el enviado especial de la ASEAN debería poder viajar a Myanmar para reunirse con todas las partes interesadas. El Enviado Especial se comunicará con todos los personajes y jugadores para garantizar una solución sostenible.
El consenso no tiene un marco de tiempo para lograr estos objetivos. Sin embargo, está claro que el régimen militar tiene al menos cinco meses para implementarlos antes de la Asamblea General de las Naciones Unidas a mediados de septiembre. En ese momento, la Comisión de Verificación de Poderes de las Naciones Unidas discutirá las credenciales legítimas de Myanmar. Por el momento, la ONU continúa reconociendo al enviado de la ONU derrocado, Kyaw Mo Tun de la Liga Nacional para la Democracia. (Kavi Chongkittavorn – NNT)
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