Orientación para prevenir la fuga de ingresos
Los funcionarios de aduanas evalúan el valor real de las mercancías incluso después de haberlas despachado del puerto, y las empresas reaccionan
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| Publicado: 08 de octubre de 2023 23:58:09
Los funcionarios de aduanas son libres de evaluar el verdadero valor de las mercancías incluso después de que las importaciones y exportaciones se despachen en los puertos según nuevas directrices destinadas a evitar la fuga de ingresos, dicen los funcionarios.
Las empresas temen que esto ralentice aún más el proceso de producción y comercio y, por lo tanto, reduzca la productividad industrial, ya que la Aduana de Bangladesh emitió una guía que estipula que las empresas deben ser revisadas según más de 200 estándares relacionados con las actividades de importación y exportación después del despacho portuario.
El manual se redactó inicialmente para guiar a los funcionarios de aduanas en la realización de auditorías posteriores al despacho (PCA) en un esfuerzo por lograr la evasión de impuestos aduaneros sin lapsos procesales.
El ala de aduanas de la Junta Nacional de Ingresos (NBR) permite el despacho de aduanas acelerado de una serie de mercancías y materias primas.
Sin embargo, muchos importadores, incluidos los operadores económicos autorizados (OEA) y los importadores en tránsito y transbordo, deben pasar por el PCA en virtud de una disposición de la Ley de Aduanas de 1969.
Los altos funcionarios y especialistas de aduanas de USAID han redactado el Manual PCA con instrucciones, formularios y formatos pertinentes.
Los funcionarios dijeron que la implementación de la Ley de Asociación y Cooperación enfrenta obstáculos debido a la falta de un manual que oriente a los funcionarios de aduanas. Por lo tanto, el Ala de Aduanas publicó el sábado el Manual de Aduanas de la PCA 2023.
Los funcionarios de aduanas podrán realizar PCA basadas en sistemas para grandes empresas a partir de ahora siguiendo la directriz, dice el Dr. Muhammad Nyamul Islam, quien fue el coordinador del comité para finalizar las directrices de PCA basadas en transacciones y en sistemas, así como también la Secretario Jefe de Aduanas.
Dijo que en el marco del proyecto de Ventanilla Única Nacional (NSW), la Aduana ya compró software Arms por valor de 1.000 millones de taka para realizar la auditoría basada en el sistema.
La guía proporciona instrucciones detalladas sobre la PCA basada en transacciones y en sistemas.
«Aunque el manual incluye más de 200 normas de auditoría, los funcionarios de aduanas realizarán auditorías según sus capacidades y métodos de gestión de riesgos», afirma.
La guía ha sido preparada de acuerdo con las directrices de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
La auditoría debe completarse dentro del plazo especificado de acuerdo con el manual.
La guía PCA incluyó varias áreas bajo revisión que pueden causar “inconvenientes y retrasos en el proceso de fabricación para las empresas”, dice Mohammad Nooruzzaman, investigador asociado senior de Business Initiative for Leading Development (BUILD).
Dijo que según el Protocolo de la OMA, las mejores prácticas internacionales para la auditoría oscilan entre el 5,0 y el 7,0 por ciento para la PCA, que debe seguirse en el manual.
Y añadió: «La facilitación del comercio y la simplificación de las operaciones comerciales son los principales objetivos del Acuerdo de Asociación y Cooperación, que pueden verse obstaculizados si una amplia gama de áreas están sujetas a revisión».
Sin embargo, el Sr. Islam, del equipo de redacción del PCA, dijo que la Guía podría modificarse en cualquier momento, ya que no sería difícil si surgiera la necesidad de modificar la ley en caso de que hubiera alguna complejidad con respecto a su implementación.
Los factores de riesgo que un funcionario de aduanas debe tener en cuenta al realizar una auditoría incluyen el volumen de importaciones y exportaciones, la vulnerabilidad a la fuga de ingresos, los antecedentes de infracciones, el tamaño de la deducción fiscal, el uso indebido de las instalaciones de depósito aduanero, la naturaleza del negocio – importador , exportador o fabricante, y las industrias que reciben los incentivos.
Los importadores y exportadores también pueden estar sujetos al PCA sobre la base de operaciones de importación y exportación irregulares, declaraciones falsas repetidas, importaciones bajo diferentes códigos SA, o importadores o exportadores únicos o por primera vez.
Si paga menos del TTI por productos con un valor anormalmente alto, en los cuales el valor de transacción es menor o igual al costo de envío y transporte, igual valor de los productos y sus materias primas, y un valor de empaque superior a la unidad valor, utilizar una moneda distinta a la moneda del país exportador, diferencias anormales entre el valor declarado y los precios del mercado internacional de los productos importados, incumplimiento de las normas de valoración en aduana en la declaración en aduana, valor de transacción alto o bajo por un monto menor o mayor que el TTI etc., la Aduana considerará la PCA.
El Comité de Gestión de Riesgos o el Comisionado de Evaluación y Auditoría Interna de Aduanas seleccionará al Operador Económico Autorizado (OEA) o empresas o personas físicas basadas en riesgo utilizando el Sistema Automatizado Informático Aduanero (CCS).
Se ha establecido una amplia gama de criterios de auditoría para la PCA basada en el sistema, incluidos productos con un historial previo de evasión fiscal en la auditoría, ingresos anormalmente bajos en comparación con el ejercicio financiero anterior o en comparación con la actividad económica, y bienes que se exportan. y vendido a nivel nacional. Y discrepancias entre bienes importados, la naturaleza del trabajo, etc.
Inicialmente, los funcionarios aduaneros evaluarán las facturas de entrada, facturas de exportación, base de datos y estadísticas de la unidad de gestión de riesgos o inteligencia de la ACP.
No obstante, también se utilizarán datos de los sitios web de organizaciones internacionales como la Organización Mundial de Aduanas, la Organización Mundial del Comercio, las Naciones Unidas u otros portales de comercio internacional.
Para las auditorías basadas en transacciones, los funcionarios de aduanas tendrán cinco días hábiles consecutivos para preparar, 20 días hábiles para revisar y cinco días hábiles para preparar los informes de auditoría.
Para auditar a las empresas que utilizan software de planificación de recursos empresariales (ERP), los funcionarios de aduanas recopilan datos de ventas, producción, compras, distribución y contabilidad del software para cotejarlos con la factura de entrada.
A partir de los módulos de contabilidad financiera, contabilidad de gestión, fabricación, gestión de la cadena de suministro y procesamiento de pedidos ERP, la Aduana recopilará datos relevantes para la auditoría.
El OEA estará sujeto principalmente a una auditoría basada en el sistema en caso de verificación de la exactitud del código HS para productos de gran volumen y precio elevado, datos en la propia base de datos, software y módulo de cadena de suministro de la empresa, verificación del uso de materias primas para la fabricación. de Fabricación de productos terminados y sus impuestos.
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