Un acercamiento público parcial de la Presidencia española del 10 de octubre, visto por Uractive, restringe el alcance de las órdenes de detección en el reglamento destinado a detectar y eliminar materiales de abuso sexual infantil (CSAM) en línea.
El reglamento propuesto tiene como objetivo prevenir y combatir el material de abuso sexual infantil en línea, creando un requisito para que las plataformas digitales en la UE detecten y denuncien dicho contenido.
A las asociaciones digitales les preocupa que escanear dicho material pueda dar lugar a violaciones de cifrado y privacidad, mientras que las organizaciones de protección infantil creen que es un paso importante para prevenir abusos.
La Presidencia española del Consejo de la Unión Europea, que asumió el pasado 1 de julio la presidencia de turno del Consejo de Ministros de la UE, limitará el alcance del CSAM al conocido CSAM, al menos «de momento» como un nuevo general parcial acercarse. CSAM conocido se refiere a materiales que ya están circulando en Internet, mientras que desconocido se refiere a aquellos que aún no han sido descubiertos.
Una orientación general parcial es un informe de situación sobre un expediente, mientras que una orientación general (final) la adopta el Consejo, informando al Parlamento de su posición sobre la propuesta legislativa de la Comisión.
El Grupo de Trabajo sobre Aplicación de la Ley (LEWP) no recibió «suficiente apoyo» de los representantes el 14 de septiembre, lo que también generó preocupaciones sobre el alcance de las órdenes de descubrimiento, así como sobre la proporcionalidad. Se emitirán directivas de detección para dar luz verde a la detección de CSAM en las plataformas.
«Una vez que se establezca que las tecnologías de detección son suficientemente confiables y precisas», también se aplicarán las nuevas reglas de CSAM y de preparación. Estos están bajo medidas preventivas.
Cláusulas de implementación y revisión
Según la disposición de implementación, el Centro de la UE, un centro central de experiencia para ayudar a combatir el CSAM, «debe monitorear y contribuir a los desarrollos tecnológicos y llevar a cabo una evaluación técnica de la confiabilidad y precisión de las tecnologías», dice el texto, para identificar nuevas CSAM y refinamientos.
Sobre la base de esta evaluación, la Comisión Europea propone un acto de ejecución para facilitar el proceso de armonización y detección de nuevas directivas de productos.
Actos Ejecutivos Actos Legislativos – Sus Existencias Se trata de «crear condiciones uniformes para la aplicación de las disposiciones legislativas». Pueden tener aplicaciones individuales o generales.
Normalmente, la adopción del acto de ejecución la realiza la Comisión, sin embargo, la Presidencia española sugiere que «teniendo en cuenta las importantes implicaciones de ampliar el alcance de las órdenes de detección», la tarea podría delegarse en el Consejo.
Según la cláusula de revisión, la Comisión tendrá que evaluar si el nuevo CSAM y la declaración de los niños deben formar parte del alcance de las órdenes de descubrimiento. La Comisión debe tener en cuenta «en particular, la fiabilidad y precisión de las tecnologías de detección disponibles en el mercado».
Al igual que con la norma de aplicación, el Centro de la UE debería apoyar a la Comisión supervisando los avances técnicos.
Según la orientación general parcial, esto conducirá a una propuesta legislativa por parte de la Comisión. Posteriormente, los colegisladores decidirán si amplían o no el alcance de las órdenes de descubrimiento.
Si el alcance es limitado, las medidas de prevención y mitigación de las órdenes de detección deberían reforzarse aún más para «evitar lagunas en la protección de los niños».
Combinando enfoques
Sobre la base del debate mantenido con el Comité de Representantes Permanentes (COREPER), la Presidencia espera que ambos enfoques puedan combinarse para abordar las preocupaciones de las delegaciones.
Por lo tanto, el enfoque general parcial es que respecto de los nuevos contenidos, incluidas las salvaguardias, se debe utilizar una cláusula de implementación, mientras que en relación con las adaptaciones, se debe utilizar una cláusula de revisión.
A pesar de las interminables controversias sobre el cifrado, el texto añade que el objeto cifrado debe permanecer dentro del ámbito de detección.
Además, la presidencia dice que el acuerdo final permitirá la detección voluntaria de abuso y captación sexual infantil en línea. Esto se refiere al Reglamento Provisional, un reglamento temporal que permite la detección voluntaria de CSAM, que está vigente hasta el 3 de agosto de 2024.
¿Que sigue?
La Presidencia española invita ahora al Coreper a expresar si apoya o no las recomendaciones. CORPER II discutirá el expediente el viernes por la mañana (13 de octubre). Dependiendo de la reunión, el proyecto de ley podrá ser aprobado por el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI), que será el próximo jueves (19 de octubre).
El referéndum del 26 de octubre en la Comisión de Derechos Civiles, Justicia y Asuntos Interiores (LIBE) del Parlamento Europeo puede ser una fecha más ambiciosa, como supo Euractiv esta semana. .
[Edited by Nathalie Weatherald]
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