¿Por qué las ambiciones de la India en el Sur Global deberían desplazarse hacia el Sudeste Asiático?

India ocupó el noveno lugar entre los socios de diálogo más relevantes de la ASEAN en la última edición del informe ISEAS – Informe de la encuesta del Instituto Yusuf Ishak sobre el estado del Sudeste Asiático, lanzado este mes. Este hallazgo se atribuye a «la influencia de la dinámica regional y las alianzas geopolíticas en las percepciones de la importancia de la India en el Sudeste Asiático». Pero, sorprendentemente, los encuestados del sudeste asiático también vieron a la India como una de las mejores opciones de “terceros” para protegerse contra las incertidumbres que rodean la rivalidad estratégica entre Estados Unidos y China. Este resultado proporcionó una rara señal a Nueva Delhi.

El informe también reveló que la desconfianza hacia Nueva Delhi entre los encuestados del Sudeste Asiático sigue siendo fuerte (44,7%). Los autores del informe señalan que una posible razón de la impresión negativa de la India es la incapacidad de demostrar capacidad o voluntad política para asumir roles de liderazgo global. Si bien la India podría proporcionar un mejor equilibrio de poder en la región, los encuestados parecían creer que estaba limitada a sus intereses internos y subcontinentales y no estaba lista para asumir un papel o responsabilidad mayor.

Como ocurre con cualquier encuesta, los resultados necesitan contexto. La mayoría de los encuestados parecían ignorar las crecientes capacidades económicas y de seguridad de la India, ejemplificadas el año pasado como presidente del G20 al presentarse como un defensor del Sur Global, lo que fue ampliamente retratado como la «llegada» de la India al escenario internacional.

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En los últimos años, el Sudeste Asiático se ha vuelto introspectivo, preocupado por los problemas internos y con un enfoque agotador y estrecho de miras en los mecanismos obsoletos de la ASEAN, y ha sido incapaz de posicionarse significativamente en el Sur Global.

Una posible explicación para esto podría ser que, con excepción de Indonesia, Singapur (un país invitado, no miembro del G20) y la Secretaría de la ASEAN, se trataba del Sudeste Asiático. en gran medida ausente De la lista de invitados a la cumbre del G20 en India el año pasado. El G20 ha sido una plataforma donde la India ha demostrado sus capacidades diplomáticas y de liderazgo en el contexto de la política del Sur Global, y la ausencia del Sudeste Asiático puede ser una de las razones por las que esto no se ha extendido a la región. En la práctica, si las cumbres tratan sobre óptica, Nueva Delhi ha hecho un trabajo admirable. El hecho de que la Declaración de los Líderes del G20 en Nueva Delhi se lograra a pesar de la presencia de tantas partes interesadas opuestas en la mesa demostró la destreza diplomática de la India y su capacidad para convocar reuniones. Esto también puede explicarse en parte por el llamado consciente de la India a tratar de hacer a África más receptiva y más consciente durante su presidencia del G20, que efectivamente excluyó al Sudeste Asiático y a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) de su movilización del Sur Global.

Sin embargo, es irónico y desafortunado que el propio Sudeste Asiático esté ausente de la narrativa más amplia del Sur Global.

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En los últimos años, el Sudeste Asiático ha estado mayormente introvertido, preocupado por los problemas internos y con un enfoque agotador y estrecho de miras en los mecanismos obsoletos de la ASEAN, y no ha podido posicionarse significativamente en el Sur Global: una configuración. Una estrategia que gana terreno. en una era de incertidumbre geopolítica. Es una oportunidad perdida. Las preocupaciones del Sur Global, particularmente en torno a garantizar el suministro de alimentos, combustibles y fertilizantes junto con el acceso a una financiación climática adecuada para acelerar las transiciones energéticas, son todas parte de la agenda tanto de la ASEAN como del G20, pero no se han realizado esfuerzos sustanciales para alinearlas. esfuerzos. Dos instituciones. La ASEAN puede tomar la iniciativa para iniciar un diálogo significativo. Esto es importante porque todos los socios de diálogo de la ASEAN (Australia, Canadá, China, la Unión Europea, India, Japón, Corea del Sur, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos) son miembros del G20, con excepción de Nueva Zelanda. .

La cuestión general es si existe un “líder” emergente del Sur Global. No hay duda de que existen cuestiones y prioridades apremiantes para el mundo en desarrollo. Aunque es razonable creer que India y China, como las dos economías más pobladas y las dos economías más grandes del Sur Global, lucharán por el “liderazgo” como parte de su lucha más amplia por la influencia, está claro que ninguna de las dos lo ha hecho. Él lo tiene todo resuelto. China está lidiando con una crisis de identidad, debatiendo si realmente pertenece a la India o si quiere ser considerada “todavía en desarrollo”, mientras que el atractivo de la India no llega a todos los círculos, especialmente al Sudeste Asiático. Además, las dos partes parecen haberse perdido mutuamente, dada la ausencia de China en la cumbre del G20 en India.

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¿Por qué entonces es importante que las ambiciones de la India en el Sur Global se trasladen al Sudeste Asiático? Semejante medida añadiría mayor peso al compromiso de la India de ser «amigo del mundo» y a sus ambiciones con respecto al Sur global a largo plazo. También será un intento más activo por parte de Nueva Delhi de colaborar con el tibio Sudeste Asiático, ofreciendo vínculos funcionales más profundos y un movimiento significativo en el frente del Sur Global.

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