Las relaciones entre Estados Unidos y China son un desastre en ciernes

Autor: Jia Qingguo, Universidad de Pekín

En su reunión en línea con el presidente chino, Xi Jinping, en noviembre de 2021, el presidente estadounidense, Joe Biden, propuso barreras de protección para la relación entre Estados Unidos y China. Su propuesta reflejaba profundas preocupaciones sobre la posibilidad de un enfrentamiento militar debido a un error de cálculo oa un accidente.

Ha pasado más de un año desde entonces, entonces, ¿se han levantado estas barreras? ¿Es menos probable que la relación entre los dos países se derrumbe de lo que era antes? Desafortunadamente, la respuesta es no. La construcción de barreras se ha mantenido en gran medida retórica, y la relación entre Estados Unidos y China ahora está más cerca que nunca de un colapso histórico.

El 27 de enero de 2022, el excanciller chino, Wang Yi, y el secretario de Estado estadounidense, Anthony Blinken, sostuvieron una conversación telefónica. Expresaron su deseo de implementar un acuerdo alcanzado por sus superiores. Este acuerdo requería medidas de gestión diferencias Entre Estados Unidos y China, buscando cooperación donde los países compartan intereses y mantengan diálogos y consultas regulares.

Pero el boicot diplomático de Washington a los Juegos Olímpicos de Invierno en Beijing ha Declaración de Pekín Esa cooperación entre China y Rusia «Sin límites superiores» o «áreas prohibidas» Ya ha ensombrecido las relaciones entre los dos países.

La guerra de Rusia contra Ucrania ha complicado aún más los esfuerzos para estabilizar la relación. A pesar de las presiones externas e internas y China Elige la neutralidad. China no apoyó las operaciones militares de Rusia en Ucrania porque violó la Carta de la ONU. China no se ha unido a Occidente para condenar a Rusia porque alienaría a Rusia en un momento de creciente hostilidad de Estados Unidos hacia China. A pesar de que otros países, incluida la India, también se adhieren a la neutralidad, Estados Unidos ve la posición de China como una colusión con Rusia.

La actividad del Congreso de EE.UU. en Taiwán solo empeoró las cosas. Más de 30 proyectos Proyectos de ley y decisiones Con respecto a Taiwán Antes de las elecciones intermedias de EE. UU., había una cosa en común: un mayor apoyo a las autoridades de Taiwán en medio de las crecientes tensiones en el Estrecho de Taiwán.

En 2016, asumió el cargo el Partido Democrático Progresista de Taiwán. un reto China renunció a la soberanía de China sobre Taiwán y renunció al «Consenso de 1992», un acuerdo entre las autoridades de Taiwán y el gobierno chino sobre el estatus político de Taiwán en 1992. Esto llevó a Beijing a aumentar su presión política, económica y militar sobre Taiwán para disuadir cualquier apuesta por la independencia. Temiendo que Taipei sucumbiera a la presión de Beijing, el Congreso de EE. UU. aprobó Legislación y decisiones Pidiendo al gobierno de EE. UU. que tome medidas más fuertes para tranquilizar a Taiwán. Ante el consenso de la «derecha dura» sobre China en el Congreso, la administración Biden ha optado por no impugnar estas leyes y decisiones a pesar de que claramente socavan las reivindicaciones de soberanía de China sobre Taiwán.

Para muchos en los Estados Unidos, hizo que la guerra en Ucrania control del ejército chino De Taiwán parece más probable. Algunos en el Congreso de los Estados Unidos, incluido el ex presidente de la Cámara, nancy pelosi, eligió visitar Taiwán en persona. En el momento de la visita, en agosto de 2022, Pelosi era la tercera política estadounidense de mayor rango. China vio la visita de Pelosi a Taiwán como un desafío a su soberanía e integridad territorial y emitió advertencias para evitar el viaje.

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La visita de Pelosi provocó fuertes reacciones en Beijing. El ejército chino realizó ejercicios en el Estrecho de Taiwán. Incluso se especuló que China aprovecharía esta oportunidad para apoderarse de Taiwán. La visita también destacó la tormenta que se avecina en el Estrecho de Taiwán. El objetivo del Partido Progresista Democrático es la independencia de Taiwán. Debido a que Beijing cree que Taiwán es un territorio inalienable de China, hará todo lo posible para negar la independencia de Taiwán. Washington ve a Taiwán como una prueba de fuego de la credibilidad e integridad ideológica de su alianza. Estados Unidos cree que no tiene otra alternativa que ayudar a defender Taiwán.

Es probable que las interacciones triangulares en el Estrecho de Taiwán tengan dos consecuencias perturbadoras. El primero es la guerra en el Estrecho de Taiwán. Las percepciones de Beijing sobre las provocaciones lideradas por la independencia de Taipei y la colusión entre Washington y Taipei hicieron cada vez más probable que Beijing tomara la isla por la fuerza.

Otra consecuencia es una posible reducción o incluso suspensión de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y China. Washington ha incumplido en gran medida sus compromisos relacionados con Taiwán que hizo en 1979, incluido el de no establecer relaciones diplomáticas formales, cancelar el tratado de defensa mutua con Taiwán y no desplegar personal militar en Taiwán. Para Beijing, estos compromisos han sido la base política de su relación diplomática con Washington. Después de todo, los dos países no pudieron establecer relaciones diplomáticas en gran parte debido a sus diferencias sobre Taiwán durante los 20 años posteriores a la fundación de la República Popular China.

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A pesar de este contexto, la Un encuentro entre la oncena y Biden El 14 de noviembre de 2022 en Bali, ofreció alguna esperanza de posibles mejoras en las relaciones entre China y Estados Unidos. Los dos líderes acordaron retomar el contacto y el diálogo en varios frentes. Desde entonces, Beijing y Washington han seguido con algunos Gestos prácticos.

Pero persisten diferencias fundamentales entre las dos partes, y el Congreso de EE. UU. no está dispuesto a cambiar su enfoque de línea dura hacia China. A medida que el mundo ingresa al año 2023, es probable que la relación entre las dos potencias más importantes del mundo permanezca en aguas agitadas.

Jia Qinguo es profesor en la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Pekín.

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