La ausencia de Indonesia del grupo BRICS refleja décadas de política de no alineación Negocios y Economía

Medan, Indonesia – Indonesia parecería un candidato natural para unirse a los BRICS ampliados, el grupo de economías emergentes formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.

El país del sudeste asiático de más de 270 millones de habitantes es una importante economía emergente y, según algunas estimaciones, podría figurar entre las cinco economías más grandes del mundo a mediados de siglo.

Pero cuando el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, anunció la ampliación de la membresía del BRICS en Johannesburgo la semana pasada, Indonesia no estaba en la lista, que incluye a Argentina, Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos.

Los analistas dicen que la decisión de Indonesia de permanecer fuera de los BRICS a pesar de sus similitudes con otras economías emergentes refleja una larga cautela sobre quedar empantanado en alianzas geopolíticas, así como la incertidumbre sobre los beneficios económicos que traería la membresía.

«Realmente no es sorprendente, dado que muchos analistas y ex diplomáticos ya han advertido contra unirse al grupo BRICS, y los beneficios económicos no son claros y obvios, mientras que el costo político y económico de la reacción de Occidente es bastante seguro». Raditio Dharmaputra. Dijo a Al Jazeera un profesor del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad de Airlangga.

Peppas activas

Antes de la cumbre de los BRICS en Sudáfrica la semana pasada, unos 40 países parecían haber expresado interés en unirse al grupo, incluida Indonesia.

El presidente indonesio, Joko «Jokowi» Widodo, después de asistir a la manifestación en Johannesburgo el jueves, dijo que estaba considerando la membresía pero que no quería «apresurarse».

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Hablando sobre la membresía de Indonesia, Anil Sokal, embajador de Sudáfrica ante los BRICS, dijo que Yakarta había pedido posponer las consultas con sus homólogos de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) sobre la marcha.

Dharmaputra, de la Universidad de Airlangga, dijo que uno de los temores de Indonesia podría ser la idea de formar una agrupación con países como China y Rusia.

«La imagen de Indonesia como parte del mundo chino-ruso será un problema», afirmó.

Sobre todo porque Indonesia realmente está enfatizando su política exterior independiente y activa. ¿Cómo se puede vender eso a otros países, cuando estás en el mismo grupo que China y Rusia?

Indonesia fue miembro fundador del Movimiento de Países No Alineados durante la Guerra Fría y durante décadas se ha adherido a un «bebas-aktif» o enfoque independiente y activo de la política exterior, incluido el papel de mediador en la paz en todo el mundo. Como ocurrió cuando Widodo visitó Rusia y Ucrania en junio del año pasado.

Johannes Suleiman, profesor de relaciones internacionales en la Universidad Jindral Ahmad Yani de Bandung, dijo que «no hay ningún beneficio» para Indonesia al unirse a los BRICS.

Le dijo a Al Jazeera: «Aún no hemos visto ningún resultado real del grupo BRICS aparte de ser un grupo para enfrentar a Estados Unidos, y no parece que se haya logrado ningún progreso tangible».

Indonesia busca comprar 24 cazas F-15EX de Estados Unidos [File: Eric Shindelbower/Boeing/AFP]

Y si bien los BRICS se han presentado como un bloque para el sur global (al crear el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) como alternativa al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial, e incluso al abordar la posibilidad de una nueva moneda), las percepciones predominantes Lo más importante es que los BRICS se han presentado como un bloque de campaña a favor del Sur Global: crearon el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) como alternativa al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial, e incluso plantearon la posibilidad de una nueva moneda. El grupo es una floreciente alianza antioccidental que podría complicar las relaciones de Indonesia con Estados Unidos.

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La semana pasada, el gobierno de Indonesia y el fabricante de aviones estadounidense Boeing acordaron finalizar la venta de 24 aviones de combate F-15EX a Yakarta después de que el Ministro de Defensa de Indonesia, Prabowo Subianto, visitara Washington, DC.

Tiene más sentido, dijo Suleiman de la Universidad Jindral Ahmad Yani, que Indonesia forme parte de grupos como la ASEAN con sus vecinos, en lugar de agrupaciones arbitrarias de países con los que Indonesia tiene pocos vínculos históricos o comerciales.

«Indonesia ya tiene relaciones con China y Rusia es ahora objeto de un boicot internacional, por lo que no hay ningún beneficio allí», afirmó. «Sudáfrica se enfrenta a una crisis financiera y también podemos trabajar directamente con otros países como la India».

Yakarta aspira a que Indonesia alcance los 25.000 dólares de PIB per cápita en 2045 [File: Ajeng Dinar Ulfiana/Reuters]

Bajo la presidencia de Widodo, Indonesia se ha fijado ambiciosos objetivos de desarrollo, incluido el traslado de su capital a Borneo Oriental y el desarrollo de la capacidad para procesar productos en productos terminados en el país, una piedra angular de los esfuerzos de Yakarta para alcanzar los 25.000 dólares de PIB per cápita para el año 2018. 2045.

Dharmaputra dijo que Indonesia tiene la vista puesta en otras agrupaciones globales que ofrecen beneficios más visibles en áreas como el comercio, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que tiene 38 estados miembros.

«Indonesia quiere unirse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y unirse a los BRICS será visto como un obstáculo para ello», dijo.

Suleiman dijo que los esfuerzos del grupo BRICS para desafiar el dominio del dólar estadounidense probablemente serán vistos como poco atractivos para Indonesia.

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«Fue una decisión muy racional», añadió. «Las cosas serán iguales ya sea que nos unamos o no».

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