SB Vasudeva
Ex director de proyectos de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres
En la era prehistórica, las fuertes lluvias seguidas de inundaciones e inundaciones en las colinas crearon estanques fértiles, que ahora se llaman el plato de comida de la nación. En las colinas y llanuras, el agua se filtraba naturalmente hacia abajo para mantener el agua subterránea a un nivel sostenible para beber e irrigar a través de pozos. El agua de lluvia fluía a lo largo del curso natural en arroyos y ríos, en cuyas orillas surgieron muchas ciudades. Esto continuó hasta el período preindustrial. Posteriormente, la interacción entre los recursos naturales, incluidas la tierra y el agua, se vio perturbada por la intervención humana, lo que dio lugar a fenómenos extremos, como inundaciones catastróficas y deslizamientos de tierra.
Esta desastrosa tendencia se ha visto exacerbada por el esfuerzo humano por una vida mejor, incluso cuando hacerlo es perjudicial para la naturaleza y el medio ambiente. Aparecieron viviendas en cursos de agua naturales y la infraestructura se elevó por debajo del nivel de inundación en las orillas de arroyos y ríos. En las colinas, se cortó tierra quebradiza y roca en un ángulo de casi 90 grados para construir caminos y edificios anchos. La infraestructura se ha desarrollado directamente dentro de los bosques naturales. El lodo de la construcción se vierte en las orillas de los ríos por debajo del nivel de inundación; Es arrastrado por las aguas de la inundación, elevando el nivel dos o tres veces y provocando daños masivos. Las compuertas de almacenamiento de inundaciones, así como los proyectos hidroeléctricos a lo largo del río, se gestionan de manera irresponsable, lo que permite que el agua se desborde abruptamente, provocando pérdidas en las colinas y llanuras.
La intensidad y frecuencia de estos desastres hidrometeorológicos están aumentando debido al cambio climático. El impacto de un desarrollo tan irresponsable y poco científico se ha sentido este año en Himachal Pradesh, Uttarakhand y Punjab. Kerala y algunos otros estados han sufrido lo mismo en el pasado. Las fuertes lluvias en las zonas de captación, acompañadas de nubes, provocaron deslizamientos de tierra e inundaciones en las colinas. En las llanuras, las fuertes lluvias, sumadas a la liberación de agua de las presas de Bhakra, Punj y Thane, agravaron la situación en Punjab. La pérdida de vidas, propiedades e infraestructura no tiene precedentes, lo que exige una reconsideración de las estrategias actuales. Las pérdidas podrían haberse evitado o minimizado siguiendo aplicaciones científicas y tecnológicas bien establecidas y la Política Nacional de Gestión de Desastres de 2009.
La política prevé un cambio de paradigma desde la respuesta temprana y el enfoque centrado en el socorro a un enfoque proactivo previo a los desastres, alerta temprana, mitigación, reducción de riesgos y enfoque basado en la preparación. Dondequiera y cuando se produzcan estos acontecimientos, se implementan acciones posteriores al desastre, comenzando con una respuesta eficiente y eficaz, evacuando a los afectados y distribuyendo ayuda. En el peor de los casos, se rehabilita a las personas y, si es necesario, se reconstruye la infraestructura dañada.
Las evaluaciones de necesidades posteriores a los desastres han demostrado que los costos de la prevención, la preparación, la mitigación y la alerta temprana son mucho más bajos que los costos de la respuesta, el socorro, la rehabilitación y la reconstrucción después de los desastres. Esta afirmación, expresada por muchos expertos, no se tomó en serio en el caso de inundaciones y deslizamientos de tierra.
Los radares Doppler mantenidos por el Departamento Meteorológico de la India (IMD) se instalan como dispositivos de alerta temprana para pronosticar las precipitaciones e indicar cualquier situación catastrófica que pueda surgir, con tres a seis horas de antelación. Se actualiza para predecir eventos de fuertes precipitaciones con dos días de antelación. Todas las presas cuentan con sistemas de alerta temprana de predicción de inundaciones que indican electrónicamente cada hora y cada día el caudal de agua de los ríos a las salas de control. Existen procedimientos operativos estándar para permitir la liberación estructural de agua de las represas para minimizar los daños aguas abajo. Todos los interesados conocen los preparativos que deben realizarse antes de la temporada de lluvias. La respuesta a las inundaciones está bien definida y se asignan funciones a diferentes organizaciones. Pero todos estos comportamientos no se han notado últimamente. Hemos visto muerte y destrucción, en lugar de tomar medidas inteligentes ante desastres para hacer frente a las inundaciones. Ni siquiera la distribución de la ayuda se ha realizado mediante una transferencia electrónica eficiente de fondos a las cuentas bancarias de las personas afectadas.
La condición es evaluar qué salió mal. Se debe asignar una autoridad a la tarea para obtener resultados. Los deslizamientos de tierra que se suman a la devastación causada por las inundaciones ahora han llamado la atención con el lanzamiento del Proyecto Nacional de Mitigación del Riesgo de Deslizamientos de Tierra de 825 millones de rupias. La Política Nacional de Gestión de Desastres exige la incorporación de la reducción y mitigación del riesgo de desastres por deslizamientos de tierra, inundaciones repentinas e inundaciones en las políticas, la planificación y las prácticas de desarrollo. Esto no se hace en la mayoría de los estados. Las decisiones políticas del Gobierno de la Unión y de muchos estados indican que el rápido desarrollo y la facilidad para hacer negocios tienen prioridad sobre la adopción y aplicación de medidas de reducción y mitigación de riesgos. La muerte y la destrucción causadas por el cambio climático exigen una gestión integrada de los deslizamientos de tierra, las inundaciones y las inundaciones, tanto en los estados montañosos como en las riberas de los ríos. Se deben desarrollar sistemas de difusión de alerta temprana basados en TI y por satélite para la gestión de inundaciones, que se integran a través de los datos de precipitación del IMD, junto con el sistema de pronóstico de inundaciones de la Comisión Central del Agua administrado a través de un portal nacional vinculado a los centros de operaciones de emergencia nacionales, estatales y distritales. y operado las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para entregar una alerta temprana a todas las partes interesadas. Las medidas de mitigación de tener cuencas hidrográficas bien administradas, permitir que el agua fluya a través de su curso natural, ejecución científica de proyectos siguiendo los mejores principios tecnológicos, mantener el desarrollo por encima del nivel de llanura aluvial de ríos y arroyos e implementar los aspectos de seguridad mencionados en la Ley de Seguridad de Represas. son requeridos.
El desarrollo sostenible que sigue los principios de mitigación y adaptación y está vinculado a un sistema integrado de gestión de inundaciones puede ayudar a prevenir la pérdida de vidas humanas, ganado, hogares y otras infraestructuras, y mejorar la gestión general de las inundaciones.
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