Informe de la misión del Consejo de Seguridad a Colombia, 7 a 11 de febrero de 2024 (S/2024/258) [EN/AR/RU/ZH] -Colombia

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Prefacio

1. Los miembros del Consejo de Seguridad encabezados por Guyana, Suiza y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte realizaron una misión a Colombia del 7 al 11 de febrero de 2024. El mandato de este trabajo figura en una carta de fecha 7 de febrero de 2024 del discurso del Presidente del Consejo al Secretario General (S/2024/165)

2. Esta es la tercera visita del Consejo de Seguridad a Colombia desde la firma del Acuerdo Final entre el Gobierno de Colombia y las ex Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-) para poner fin al conflicto y construir una paz estable y duradera. . PE) en 2016. Las misiones anteriores se realizaron en mayo de 2017 y julio de 2019. El programa de la visita adjunto al presente informe incluyó reuniones en Bogotá (con el Presidente, Gustavo Pedro, representantes gubernamentales responsables del proceso de paz, firmantes de la paz, representantes gubernamentales para los diálogos de paz, jueces de la Jurisdicción Especial para la Paz, miembros del Congreso , líderes de la sociedad civil, representantes de organizaciones de mujeres, el Representante Especial del Secretario General para Colombia y Jefe de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia, Carlos Ruiz Massieu, y el Comité de País de las Naciones Unidas) y dos viajes de campo a zonas afectadas por el conflicto : al ex Área Territorial de Capacitación y Reinserción, Departamento de Caquetá; y a la ciudad de Buenaventura en el departamento del Valle del Cauca.

3. Tras el regreso de la misión, el Consejo de Seguridad celebró una conferencia el 22 de febrero de 2024 en la que los Copresidentes presentaron sus observaciones y evaluaciones.

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II. Reuniones en Bogotá (8 y 9 de febrero)

Reunión con el Secretario General y el Representante Especial del Comité de País de las Naciones Unidas

4. La delegación del Consejo de Seguridad fue informada por el Representante Especial del Secretario General y el Jefe de la Misión de Verificación el 8 de febrero al comienzo de su visita; La Coordinadora Residente, Mireia Villar Forner, y miembros del Equipo de País de las Naciones Unidas que representan las perspectivas de derechos humanos, humanitarias y de desarrollo. El Representante Especial informó a la delegación sobre los recientes acontecimientos y debates nacionales en torno al proceso de paz, subrayando la fuerte voluntad política y el compromiso de seguir fortaleciendo la paz a pesar de los desafíos. El Representante Especial del Secretario General señaló que si bien la violencia sigue siendo el principal obstáculo para la implementación del acuerdo final, los actuales altos el fuego están dando algunos resultados positivos. El Consejo escuchó la evaluación general de la Misión y los socios de las Naciones Unidas de que Colombia ha logrado avances históricos en el contexto de su proceso de paz, que el acuerdo final debe estar en el centro de los esfuerzos de consolidación de la paz en el país y que su plena implementación es critico. Abordar los desafíos actuales y realizar esfuerzos adicionales de diálogo con los grupos armados bajo la política integral de paz del actual gobierno es una estrategia complementaria para ampliar el alcance de la paz.

5. La delegación fue informada que la Misión de Verificación y el Comité de País, si bien no están coordinados estructuralmente, brindan apoyo coordinado a los diferentes capítulos del Acuerdo Final. Han ayudado a generar confianza y diálogo entre diferentes partidos y ramas de un Estado fragmentado y polarizado. Además del mandato de la misión de verificación, el coordinador residente dijo que el sistema de las Naciones Unidas, que incluye 26 organizaciones, proporciona aproximadamente 200 millones de dólares anuales en inversiones de programas para la paz. El apoyo a la paz fue fundamental para el Plan Nacional de Desarrollo del actual gobierno y será un componente clave del nuevo Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que se espera que esté completo a principios de 2024. El enfoque del gobierno actual hacia la paz y su apertura a recibir apoyo han sido ampliamente elogiados por las Naciones Unidas, y el informe enfatizó la importancia de traducir una fuerte voluntad política y planes visionarios en acciones impactantes sobre el terreno. Destacaron la importancia de abordar las causas fundamentales del conflicto en Colombia a través de reformas estructurales clave del acuerdo final destinadas a aumentar la protección de las comunidades e individuos vulnerables, incluidos excombatientes y líderes comunitarios, y ampliar la presencia centralizada. Estado para zonas rurales marginales. Entre los indicadores de hechos a observar: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo señala que casi el 70 por ciento de la población vive por debajo del umbral de pobreza (36,6 por ciento) o en situación de vulnerabilidad económica (30,7 por ciento). ; La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos informó que constató el asesinato de 105 defensores de derechos humanos en 2023; Y la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios informó de 250.000 desplazados internos en el mismo período (1,5 millones desde la firma del acuerdo final) en un contexto de competencia de grupos armados ilegales por el control territorial y economías ilícitas. Respondiendo a preguntas y observaciones de los miembros del Consejo, el Representante Especial del Secretario General subrayó la importancia de la presencia del Estado para prevenir el reciclaje de la violencia en las zonas rurales. En la mesa de paz, el alivio al público conducirá gradualmente a un aumento. Los miembros de la delegación expresaron su agradecimiento por los amplios aportes de la Organización de las Naciones Unidas a la paz en Colombia y los alentaron a continuar con este compromiso.

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