Tampa, los atentados de Bali, el 11 de septiembre y el Protocolo de Kioto: la publicación de hoy del Documento Ministerial muestra lo que preocupaba a Australia en 2002

SYDNEY SYDNEY, 1 de enero (The Conversation) Todos los años, los Archivos Nacionales de Australia publican Cabinet Records durante 20 años, y la colección de este año se publica hoy. Este lanzamiento, de Cabinet Records de 2002, está enmarcado por dos eventos del año anterior. El primero ocurrió en agosto de 2001, cuando las fuerzas australianas abordaron un barco noruego, el MV Tampa, con más de 400 solicitantes de asilo rescatados a bordo. El gobierno de Howard introdujo rápidamente una legislación para evitar que «llegadas no autorizadas» aterrizaran en el continente australiano. También decidió que los que llegaran en barco serían tratados en el extranjero. El segundo evento en 2001 fueron los ataques terroristas de al Qaeda en los Estados Unidos continentales el 11 de septiembre. Estos ataques marcaron el comienzo de una nueva era de seguridad en la política global y australiana que ha continuado hasta el día de hoy. También condujo a dos guerras en las que participó Australia. La primera, en Afganistán, duró desde 2001 hasta 2022. La segunda, la intervención de la “coalición de los dispuestos” en Irak, comenzó en 2003 tras las decisiones de Washington en 2002. Los acontecimientos de 2001, Tampa y el 11 de septiembre, la campaña laborista eclipsó y contribuyó a la tercera victoria consecutiva de los partidos de la coalición en las elecciones federales celebradas en noviembre de ese año.

La ‘Solución del Pacífico’ y la inmigración Muchos de los registros del Gabinete de 2002 se relacionan con la continuación de la ‘Solución del Pacífico’ por parte del gobierno de Howard.

Incluyen el procesamiento en alta mar en Papua Nueva Guinea y Nauru, la construcción de un nuevo centro de detención de inmigrantes en la Isla de Navidad y la renovación de los centros de inmigración en el continente.

Una conferencia en Indonesia en febrero de 2002 condujo al «Proceso de Bali», un foro internacional formal para facilitar el debate y el intercambio de información sobre cuestiones relacionadas con el tráfico de personas.

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Otros documentos se referían al programa regular de inmigración de Australia, que incluía un «programa humanitario especial» para los refugiados que no llegaban en barco.

Por lo tanto, se excluyó a los refugiados que intentaban llegar en barco. Pero otros que han tenido la suerte de ser rescatados de los campos de refugiados de todo el mundo han prosperado.

Cuatro de los equipos nacionales de la Copa Mundial de la FIFA 2022 nacieron en África y tres son refugiados que ingresaron a Australia bajo el Programa Humanitario Especial. El defensor Thomas Deng, por ejemplo, nació en Kenia de padres que huyeron de Sudán y se mudaron a Australia en 2003.

Seguridad nacional Otros puntos de los documentos del gabinete se relacionan con la seguridad nacional, la política exterior, la defensa y la lucha contra el terrorismo.

El momento simbólico de 2002 llegó trágicamente para Australia el 12 de octubre, cuando el grupo terrorista islámico detonó una bomba en el punto turístico de Bali. Murieron más de 200 personas, incluidos 88 australianos. Dos breves minutos de informes orales del Gabinete al Gabinete indican la enorme cantidad de trabajo que las agencias, en particular el Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio, han realizado en la crisis de Bali.

Otros documentos se relacionan con operaciones de mantenimiento de la paz en lugares conflictivos de la región, incluidos Timor Oriental, Bougainville y las Islas Salomón. Esta última operación fue precursora de la Misión de Asistencia Regional de las Islas Salomón, que comenzó en 2003.

Hay muchas solicitudes del Secretario de Defensa, Robert Hale, sobre el programa de defensa y adquisiciones. Este fue el año en que Hill hizo su crítica oficial más fuerte hasta el momento a la estrategia de «defender Australia» que ha regido la política de defensa australiana desde la década de 1980.

Hill presagió una nueva dirección para la estrategia cuando dijo: «Puede que nunca haya sido sensato concebir nuestros intereses de seguridad como una serie de círculos concéntricos decrecientes alrededor de nuestra costa, pero ciertamente no lo son ahora». Hill se involucró en 2002 y se fortalece 20 años después.

Temas relacionados con el cambio climático, el medio ambiente y el patrimonio El cambio climático, el medio ambiente y el patrimonio son tan prominentes en el gobierno de Howard en 2002 como lo son hoy.

Crucialmente, y siguiendo el liderazgo del presidente estadounidense George W. Bush, el Gabinete decidió no ratificar el Protocolo de Kioto de 1997.

La Unión Europea y Japón ratificaron el Protocolo en 2002. Pero el Protocolo entró en vigor recién en 2005, después de la ratificación de Rusia y Canadá. El Gabinete australiano aceptó el consejo de no cargar sus industrias intensivas en emisiones y propensas al comercio aceptando compromisos que los competidores tampoco estaban aceptando.

La decisión de no certificación en 2002 fue emblemática del fracaso de Australia para mantener un régimen de cambio climático efectivo en los años hasta 2022.

El Viceprimer Ministro, John Anderson, Política de Transporte y Política Social y Económica, ha presentado varios informes sobre transporte y política regional. En uno, el Gabinete decidió no seguir adelante con una propuesta para construir una red ferroviaria de alta velocidad entre Brisbane y Melbourne por motivos económicos. Ahora, 20 años después, el gobierno albanés ha revertido su decisión.

El Ministro de Comunicaciones, Richard Alston, obtuvo la aprobación del Gabinete para un paquete de reformas críticas de los medios con consecuencias desastrosas para la diversidad de los medios de Australia. Sin embargo, estos solo pudieron implementarse después de 2004 cuando los partidos de la coalición tomaron el control del Senado.

Muchas otras solicitudes relacionadas con la política económica, incluido el Primer Informe Integrador, la política de bienestar, la política de salud y los acuerdos con los estados en temas como la vivienda.

Política Indígena La publicación incluye datos importantes sobre la política Indígena.

Uno de ellos acordó revisar el trabajo de la Comisión de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres, un organismo fundado bajo Hook y disuelto en 2005.

En otro caso, el gobierno decidió no seguir adelante con las recomendaciones del Consejo de Reconciliación Indígena, incluso con respecto al tratado y reconocimiento de los pueblos indígenas en un nuevo preámbulo de la Constitución.

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En 2007, justo antes de su derrota, Howard cambió de opinión, al menos sobre la cuestión constitucional.

Podría decirse que el cambio de Howard en 2007 fue un paso importante en el proceso actual hacia el voto indígena al Parlamento por mandato constitucional.

Inclusiones y omisiones No todos los temas han llegado al Gabinete, y algunos solo se marcan como actas breves o presentaciones orales de los ministros.

No hay presentación, por ejemplo, sobre la rescisión de Howard del acuerdo de gas natural de 25.000 millones de dólares australianos con China. En esto Howard dio un paso importante en el desarrollo de las relaciones comerciales con China.

Pero 20 años después, el pueblo australiano está sufriendo por el fracaso de la Commonwealth y los estados para implementar una política de retención de gas en la costa este de Australia.

Asimismo, sólo hay un minuto sobre las conversaciones de Howard con Bush en junio de 2002, y muy pocos minutos para indicar qué importancia podrían tener para la posterior intervención en Irak.

Los registros del gabinete son solo la parte superior de la pirámide. Los registros de agencias individuales (que los investigadores pueden solicitar por separado después de 20 años) son de igual importancia para el registro histórico.

Esto hace que sea esencial que los Archivos Nacionales cuenten con los recursos adecuados para desempeñar su función esencial como custodios de los registros del pueblo australiano.

Con ese fin, detener el dividendo de eficiencia en los Archivos Nacionales y otras instituciones culturales en dificultades sería un buen comienzo. (conversación) máquina virtual

(Esta historia no ha sido editada por el personal de Devdiscourse y se generó automáticamente a partir de un feed sindicado).

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