23 de junio de 2023
Jacarta – El relator especial de la ONU, Tom Andrews, dijo el miércoles que la estrategia de Indonesia de comprometerse fuertemente con las partes interesadas en Myanmar carece de presión real y es poco probable que conduzca a cambios significativos.
Hizo hincapié en que la ASEAN se está moviendo a un ritmo lento y, al mismo tiempo, la retirada de sus estados miembros al dar legitimidad a la junta continúa dañando la credibilidad del bloque.
Pero el Departamento de Estado ha argumentado que su estrategia ha arrojado resultados medibles y que las acusaciones sobre el declive de la liga son «fácticamente incorrectas».
Las expectativas, que comenzaron altas al comienzo de la presidencia de Indonesia, han disminuido significativamente durante los últimos nueve meses en el liderazgo de Yakarta a medida que la situación en Myanmar continúa deteriorándose.
En abril, tuvo lugar el ataque aéreo más mortífero desde el golpe de estado de febrero de 2021 en el distrito de Sagaing de Myanmar, seguido de un ataque contra los enviados humanitarios de la ASEAN a principios de mayo.
Tanto analistas como observadores han expresado la opinión de que no se aprecian avances significativos con respecto a la iniciativa de paz de la ASEAN, el Consenso de Cinco Años (5PC), que exige el cese de la violencia, el diálogo entre todas las partes y el nombramiento y participación de un equipo especial. Enviado y ayuda humanitaria.
Y aunque Yakarta sostiene que su presidencia ha llevado con éxito a un diálogo inclusivo con las facciones rivales de Myanmar a través de unos 75 compromisos, esta semana siete de los 10 países de la ASEAN asumieron la tarea de compromiso y cruzaron los límites del grupo para unirse a una reunión en Tailandia. Con los representantes del consejo militar, revelando profundas grietas dentro de la organización.
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Según informes noticiosos, Brunei, Camboya, Laos, Vietnam y Filipinas participaron en la reunión. No se han dado a conocer detalles de las conversaciones, aunque el ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia, Don Pramudwinai, dijo que el grupo no llegó a ningún acuerdo o conclusión.
Andrews, quien el miércoles concluyó su viaje de ocho días a Indonesia para conversar con funcionarios indonesios, dijo que la ASEAN estaba dando marcha atrás en su estrategia en Myanmar y que la junta logró amplificar su propaganda.
«[The Thailand meeting] es un ejemplo de ASEAN retrocediendo al extender un sentido de legitimidad a la junta; Los mismos funcionarios de la junta son responsables de estos horribles crímenes contra el pueblo de Myanmar.
“El Consejo Militar continúa copresidiendo las reuniones del grupo de trabajo de expertos en la Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN-Plus [ADMM-Plus]Junto con Rusia. Indonesia participa en estas reuniones».
En respuesta al continuo desafío de la junta del 5PC, la ASEAN prohibió en 2021 a cualquier representante político de Myanmar participar en las reuniones de alto nivel del grupo, seguido de la propuesta más agresiva de Indonesia el año pasado de prohibir a todos los representantes. Sin embargo, esta propuesta fue rechazada por algunos países de la ASEAN, lo que permitió que algunos miembros de alto rango de la junta desempeñaran funciones de liderazgo en las reuniones de nivel inferior del grupo.
Desde que asumió la presidencia de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático este año, Indonesia ha centrado una gran parte de sus esfuerzos en llegar a las partes interesadas en Myanmar, argumentando que el diálogo inclusivo es el aspecto más importante para facilitar la paz en el país devastado por el conflicto. .
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después de hablar con Correo de Yakarta Más tarde el miércoles, Andrews indicó que es probable que los esfuerzos de compromiso de Indonesia no lleguen a ninguna parte sin ningún esfuerzo real para presionar a la junta.
«Tengo curiosidad por saber cómo [Indonesia’s diplomacy] aparece Mi recomendación es que se complemente con la aplicación de apalancamiento. «La participación es necesaria, pero no suficiente», dijo Andrews.
«No va a ninguna parte. Mi punto es que la presión, el apalancamiento; ese es el ingrediente clave que falta».
unidad requerida
El Ministerio de Relaciones Exteriores le dijo al periódico que no fue la falta de esfuerzo de Indonesia lo que le dio a la junta un sentido de legitimidad. correo En respuesta a los comentarios de Andrews. La afirmación de que la ASEAN se retractó bajo su presidencia fue simplemente inexacta, dijo el ministerio, aunque reconoció que podían hacer más sobre la crisis de Myanmar.
El ministerio dijo que el quid del problema es que otros países no apoyan la unidad de la ASEAN asistiendo a las conversaciones, lo que va en contra de la Quinta Conferencia en Tailandia.
Mientras tanto, Ngurah Swajaya, Coordinador del Ministerio para la Oficina del Enviado Especial a Myanmar, dijo: «Las suposiciones de que la Quinta Comisión no ha visto ningún progreso hasta ahora son suposiciones erróneas, porque hay desarrollos en el frente humanitario. ASEAN no tuvo acceso para proporcionar alivio ante la presidencia. Indonesia «.
En cuanto a la implementación de 5PC, [it is imperative] Todos los países están intensificando sus esfuerzos para apoyar la unidad de la ASEAN», agregó.
Por separado, el ex ministro de Relaciones Exteriores de Indonesia, Martti Natalegawa, dijo: «La situación en Myanmar sigue siendo una prueba de fuego para la ASEAN. A pesar de los esfuerzos colectivos de la ASEAN, incluidos los de Indonesia como su actual presidente, la situación en Myanmar ha empeorado en realidad «.
Aún así, es importante que la respuesta colectiva de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático a los acontecimientos muestre fragilidad. La división y un sentido de la perversidad de la política se deslizan. Y una política de más de lo mismo no es suficiente. Indonesia está llamada a utilizar todas sus capacidades diplomáticas e ingenio para revertir estas tendencias negativas. correo.
En defensa de la parte indonesia, otro ex alto diplomático, Hasan Wirajuda, admitió cómo la crisis golpista se había convertido en “el cementerio de todas las misiones del Enviado Especial”, incluidos ocho intentos de Naciones Unidas e intentos de ASEAN.
También llevó a Hassan a cuestionar la capacidad de la ONU para mejorar la situación de los derechos humanos en Myanmar, lo que disminuyó la credibilidad del relator especial de la ONU para criticar a otros.
«el tiene [situation] ¿Una mejora a pesar de los sucesivos nombramientos de relatores de derechos humanos, que han observado la situación en Myanmar solo desde sus países vecinos? L dijo correo.
«No olvides que cuando señalas con el dedo a otra persona, tus otros cuatro dedos te están señalando a ti».
Nota del editor: Actualizado con nuevos comentarios.
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