Cinco semanas después de que el país fuera azotado por un ciclón de categoría cinco, la junta militar de Myanmar sigue bloqueando la entrega de la ayuda que tanto necesitan los civiles afectados. En particular, esto destaca la continua incapacidad de la ASEAN para persuadir a la junta militar de implementar el Consenso de Cinco Puntos.
Cinco semanas después de que el ciclón Mocha devastara el estado central de Rakhine y partes de Chin, Sagang y Magwe en Myanmar, la junta militar sigue restringiendo la ayuda que se necesita con urgencia a más de un millón de civiles afectados. La negativa de las Naciones Unidas (ONU) y la ASEAN a proporcionar la ayuda que tanto necesitan destaca el creciente aislamiento de la junta y las tensiones con las organizaciones armadas étnicas como el Ejército de Arakan (AA).
El ciclón Mocha, un ciclón tropical de categoría 5, azotó la costa de Rakhine el 14 de mayo y destruyó casas en la capital del estado, Sittwe, y otras 11 ciudades en el estado de Rakhine, destruyendo la infraestructura y los suministros de electricidad antes de trasladarse al noroeste de Myanmar y provocar inundaciones. El gobernante Consejo de Administración del Estado (SAC) afirma que aproximadamente 145 personas murieron, pero el opositor Gobierno de Unidad Nacional (NUG) eleva el número de muertos a más de 400.
Hubo amplia advertencia y cientos de miles de civiles fueron evacuados del camino de la tormenta a terrenos más altos y lejos de la costa, pero algunas comunidades musulmanas rohingya cerca de Sittwe no fueron evacuadas por completo, lo que provocó muchas muertes. Las agencias de la ONU y las organizaciones de ayuda internacional almacenaron suministros de socorro y se prepararon para brindar asistencia una vez que pasó el huracán. Naciones Unidas estima que 1,6 millones de personas se han visto afectadas. En las últimas cinco semanas, 380.000 han recibido asistencia alimentaria y 144.000 han recibido asistencia para alojamiento.
Sin embargo, inmediatamente después se impidió que los trabajadores humanitarios, tanto de Rakhine como extranjeros, aumentaran completamente la ayuda y se prepararan para la reconstrucción. Los militares se hicieron cargo de los esfuerzos de socorro, pero también restringieron los viajes y los esfuerzos de limpieza. Algunos trabajadores humanitarios locales han sido arrestados por distribuir ayuda y algunos periodistas han sido arrestados. Sin embargo, el Equipo de Evaluación y Respuesta de Emergencia de ASEAN-ERAT ha completado un Evaluación rápida de necesidades solo el 30 de mayo. Sin embargo, al igual que las Naciones Unidas, la junta militar impidió que la ASEAN proporcionara ayuda.
Las acciones posteriores del consejo militar fueron incomprensibles dada la urgente necesidad de entregar rápidamente ayuda a los civiles afectados. El 1 de junio, el SAC ordenó la reapertura de 2400 escuelas en todo el estado, a pesar de los daños generalizados en los edificios y la distribución desigual de la ayuda. La rehabilitación de los estanques y la preparación para la temporada anual de siembra también se ha visto afectada por las restricciones al movimiento de personas y suministros. Despues de una semana , La SAC impuso nuevas restricciones a las operaciones de ayuda exterior. Suspendió los permisos de viaje para los funcionarios de las Naciones Unidas y redujo la distribución de las donaciones de ayuda extranjera que llegaban a Yangon, incluidas las de los países de la ASEAN.
La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) emitió una actualización el 19 de junio. Huracán Mocha Informe de Situación No. 5 Afirmó que “siguen vigentes importantes condiciones, impuestas por la junta directiva estatal, para la reposición de suministros de socorro desde el exterior del país, algunas de las cuales aún no han sido aprobadas”. El informe agregó que «la revocación inesperada de la aprobación inicial para los planes de transporte y distribución de huracanes y la suspensión temporal de los viajes actuales… ha afectado la respuesta humanitaria en todo el estado». Como resultado, muchos trabajadores humanitarios de la sociedad civil de Rakhine se han enfrentado a restricciones. En muchos casos, son los verdaderos asociados en la ejecución de las Naciones Unidas.
Las restricciones se deben en parte a las tensiones entre el SAC y el Ejército Rebelde de Arakan (AA)/Liga Unida de Arakan (ULA). AA evacuó a unos 100.000 civiles y Esfuerzos de respuesta a través de la Oficina de Coordinación Humanitaria y de Desarrollo (HDCO). El aparente éxito de los esfuerzos de socorro de AA indica un progreso en la consolidación administrativa de gran parte del estado de Rakhine en los últimos tres años. Un alto el fuego inestable alcanzado a fines de 2022 ahora se mantiene, pero los trabajadores humanitarios locales informan que la acumulación de tropas y el reabastecimiento en varias ciudades están aumentando las tensiones.
En última instancia, el SAC podría haber ganado exposición política si simplemente hubiera dejado el camino y permitido que el esfuerzo de socorro procediera sin restricciones. Esto merma los fragmentos de credibilidad que ha dejado el consejo militar ante los ojos de Occidente y de cara a la próxima sesión de la Corte Internacional de Justicia sobre el tema del genocidio rohingya.
Medio de comunicación independiente de Rakhine Agencia de noticias fronteriza El 19 de junio informó que los medios alineados con SAC estaban transmitiendo propaganda negativa sobre los esfuerzos de ayuda de las comunidades musulmanas rohingya y AA y elogiando sus propios esfuerzos. Para contrarrestar tales narrativas, el AA insiste en que la SAC está restringiendo intencionadamente la ayuda Mientras ayudaba a las comunidades afectadas en unos ocho pueblos. Los medios estatales continúan cubriendo los supuestos esfuerzos de rehabilitación y socorro por parte del ejército, los oficiales superiores y los ministros de Myanmar, y una gran cantidad de suministros donados por los vecinos regionales. hasta ahora Los residentes de Sittwe insisten que solo se distribuyeron pequeñas cantidades de ayuda durante las tres semanas posteriores al ciclón y que la cobertura de los medios controlados por el estado es simplemente teatral.
Otro factor potencial para una respuesta SAC lenta e ineficaz podría deberse a la parálisis en la toma de decisiones a nivel de élite. Las rivalidades internas por la culpa del caos que siguió al golpe han continuado, y ningún alto funcionario quiere que se considere que tomó una decisión equivocada. En última instancia, el SAC podría haber ganado exposición política si simplemente hubiera dejado el camino y permitido que el esfuerzo de socorro procediera sin restricciones. Esto merma los fragmentos de credibilidad que ha dejado el consejo militar ante los ojos de Occidente y de cara a la próxima sesión de la Corte Internacional de Justicia sobre el tema del genocidio rohingya.
Y en la medida en que la credibilidad de las Naciones Unidas se ha visto gravemente socavada, al igual que el Comité de Acción Especial. A pesar de las consultas de alto nivel para asegurar la cooperación, el SAC continúa rechazando al UNCT. El 13 de junio, el coordinador residente interino Ramanathan Balakrishnan llamó a las restricciones «insondableEl portavoz de OCHA, Jens Larkke, lo describió como:Una prohibición efectiva… que paraliza la distribución de alimentos que salvan vidas. » después de dos días, Balakrishnan El Teniente General Tun Tun Naing, Ministro de Asuntos Fronterizos, y otros ministros del SAC se reunieron para solicitar pleno acceso operativo. Poco se sabe de lo sucedido durante el encuentro. Los funcionarios de la ONU probablemente no prestaron mucha atención.
Hay ecos de restricciones similares tras el ciclón Nargis en 2008, cuando la junta militar retrasó las respuestas de la ONU durante varias semanas, con un acuerdo final negociado por la ASEAN. Las limitaciones de Mocha plantean dudas sobre la eficacia no solo del compromiso humanitario de la ASEAN a través del centro de la AHA, sino también del fracaso de los esfuerzos diplomáticos en general. Si el régimen no coopera para ayudar al pueblo después de la tormenta, ¿qué esperanza hay de resolver un desastre político militar?
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