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Gracias a la consultoría económica The Havana Consulting Group (THCG) ya se conocen una decena de las nuevas regulaciones que piensa establecer el Gobierno de Cuba para “ordenar” el emergente […]

Gracias a la consultoría económica The Havana Consulting Group (THCG) ya se conocen una decena de las nuevas regulaciones que piensa establecer el Gobierno de Cuba para “ordenar” el emergente sector privado de la Isla.

El borrador del documento que se maneja resulta verdaderamente desesperanzador, pues al contrario de liberar las fuerzas productivas en el sector privado, contiene un importante número de mecanismos de control sobre los particulares.

Havana Consulting Group adelanta que todavía existen un gran número de proyectos de ley pendientes de aprobación. Algunos, reconoce el grupo, buscan regular la indisciplina fiscal y otros problemas reales (lo que resulta lógico), pero la mayor parte trata de frenar la generación de riquezas y sobre todo su concentración en manos de los pequeños empresarios privados.

El Gobierno cubano que desde agosto de 2017 suspendió definitivamente cinco licencias de trabajo privado y congeló 28, está empeñado en, mediante regulaciones, conseguir que los pequeños empresarios cubanos no le hagan la competencia a las ineficientes empresas estatales.

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Lo bueno y lo malo de las regulaciones que vienen

Según THCG algunas de las regulaciones que establecerá el Gobierno cubano resultan positivas. Entre ellas las que están enfocadas a recaudar los impuestos debidos y la obligación de tener una cuenta bancaria corriente para llevar a cabo todas las transacciones comerciales.

Al mismo tiempo beneficiará al sector privado la posibilidad de que los arrendadores privados puedan alquilar sus servicios a las personas jurídicas y los operadores turísticos estatales. Aunque el arrendamiento a entidades estatales en Cuba por parte de los arrendadores se venía practicando desde hace tiempo en Cuba, hasta el momento no existía un marco jurídico que regulara la contratación.

Por último, un tercer aspecto positivo será la regulación sobre la colocación de carteles y anuncios y el registro de marcas en la oficina de la propiedad industrial.

Pero hasta aquí llega lo positivo. La lista de limitaciones es mucho más larga.

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Una de las medidas más conservadoras y que constituye una vuelta atrás es la regulación que eliminará el derecho de los trabajadores privados a tener más de una licencia. Ya en diciembre el zar de las reformas en Cuba, Marino Murillo, había adelantado algo al respecto:

“Quienes tengan más de una licencia tendrán que elegir con cuál se quieren quedar. Porque resulta que han aparecido, por ejemplo dueños de cinco o seis restaurantes”.

Esta restricción se fundamenta, según el propio Murillo, en los Lineamientos del Partido Comunista de Cuba que prohíben la concentración de la riqueza.

Regulaciones

Dentro de los aspectos más negativos de las regulaciones, que hasta el momento se han podido conocer se cuentan:

  1. La reducción del número de ocupaciones que podrán desempeñar los privados en Cuba que pasarán de las 201 permitidas hasta el momento a sólo 122.
  2. Los restaurantes y bares privados no podrán superar las 50 sillas.
  3. Se aplicarán con mayor rigor las sanciones, multas y hasta las confiscaciones a los que violen las normas establecidas.
  4. Se establecerán salarios mínimos obligatorios al personal contratado, lo que desestimulará el crecimiento de las empresas privadas.
  5. Se prohíbe la combinación de los servicios profesionales de música, arte, taquigrafía, mecanografía e idiomas y repasadores para evitar la formación de escuelas o academias.
  6. Los reparadores de equipos eléctricos y electrónicos tendrán prohibido alterar los números de identificación de los teléfonos celulares y comercializarlos.
  7. Los contratistas privados perderán el derecho a establecer contratos de construcción, reparación o mantenimiento con las empresas del Estado.

Poner el freno

THCG opina que el saldo del proyecto es decepcionante pues la medida busca sólo detener el desarrollo del sector privado, el más productivo y dinámico de la economía cubana; y también el que más empleos ha generado en los últimos ocho años.

El éxito de la pequeña empresa en Cuba ha llevado al surgimiento de una clase media en la Isla. Un sector de la población ha dejado de depender económicamente del Estado y triunfar dentro de las leyes del mercado. Todos ellos ganan varias veces (incluso en un día) lo que recibe como salario un trabajador estatal.

Sin embargo, el Gobierno cubano, anclado aún en la retórica ideológica de los años 70 ve en el éxito de la pequeña empresa un peligro para su control sobre la sociedad. Por esa razón ha decidido echar el ancla para frenar el barco. El riesgo que corre al tomar esta decisión es que con el ancla se hunda el barco y lo arrastre con él al abismo.

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