En 2010, España acababa de proclamarse campeona del mundo y Europa empezaba a respirar después de que la economía se viera afectada por la crisis de 2008, mientras que en Lisboa, El último concepto estratégico de la institución de defensa más importante del mundo, la OTAN, hasta este año. En ese momento, la guerra era en vivo por televisión y no se le dio ninguna importancia, hasta que la guerra llegó a Europa.
La OTAN es la seguridad de Europa, pero necesita una reforma por hechos como las declaraciones de Donald Trump en su momento, las incursiones militares en Siria, los fracasos de tropas en Afganistán, o declaraciones como las que hizo Macron en 2019. En las que hablaba de la muerte cerebral de la OTAN. Declaraciones que dañan gravemente el ecosistema de la alianza, dando lugar a síntomas de vulnerabilidad. Si podemos resumir este nuevo concepto estratégico en tres grandes pilares, serán la seguridad colectiva, la gestión de crisis y la seguridad colaborativadonde el primero es el sustrato principal y los otros dos son los sustratos complementarios del primero.
Tras la reunión de ministros de defensa de los estados miembros de la OTAN en Bruselas hace cuatro días, se concluyó que no se está invirtiendo lo suficiente en defensa, pero concluyeron que por el estado de guerra que vive el país. Europa desde febrero de este año ha cambiado la mentalidad de la sociedad. En el marco del cambio estratégico de la OTAN, los principales puntos tratados y discutidos en el seminario fueron: Reforzar la defensa y la seguridad de los países fronterizos con Rusia frente a ataques de cualquier tipo, incluidos los ataques nucleares, apoyando la soberanía territorial de Ucrania y el proyecto de seguridad colectiva de 360 grados de la OTAN.
El Almirante Don Juan Francisco Martínez, Secretario General de Política de Defensa del Departamento de Defensa, comenzó sucintamente afirmando que en el mundo cambiante de hoy, estamos aprendiendo todos los días. argumenta eso La guerra fue un catalizador para la reforma de la OTAN., porque varias sociedades europeas nunca han estado a favor de aumentar el gasto en defensa. Mantener la unidad general fue el mejor resultado de la cumbre de Madrid. Además, se está fortaleciendo en la visión global gracias a la cooperación de los países de Asia y el Pacífico. “Podemos calificar a la OTAN después de Madrid como la OTAN más global en su perspectiva, y donde el lado sur es una zona de importancia preferente; una nueva tentación que ha reforzado la seguridad de España”, dijo Mariola Urea, Catedrática de Derecho Internacional y Europeo de la Universidad de La Rioja.
Madrid no fue una cumbre más. La Cumbre de Madrid alivió las tensiones entre los miembros Cambió el marco en el que actuaría la OTAN en los próximos diez años. 2022 ya era un año turbulento antes del conflicto, pero la agresión militar del 24 de febrero alteró y aceleró las operaciones militares de la alianza y por ende las operaciones defensivas. La idea es fortalecer la defensa en todos los países y en todas sus formas.
Alvaro Ortega, Director General Adjunto de Política Exterior y de Seguridad, dijo:La agresión de Rusia contra Ucrania ha provocado un cambio de paradigmaUn punto de inflexión en la arquitectura de seguridad global que ha llevado a una aceleración masiva de los procesos de reforma tanto en la Alianza como en la Unión Europea».
No olvidemos que el conflicto ruso comenzó en 2014 tras la anexión de Crimea, donde la OTAN tuvo que adoptar la medida de alcanzar el 2% del PIB en defensa en la cumbre de Gales. La OTAN no busca la escalada, sino la desescalada y el diálogo. Fue este cambio de paradigma el que tuvo el mayor impacto político en la historia de la alianza.
El nuevo concepto tiene aliados muy involucrados. Es la aplicación práctica de la ambición de los aliados políticos en una situación concreta. En 2010 el nivel de seguridad era alto y ahora en 2022 la incertidumbre es clara y pública. Los programas de cooperación de Rusia con Crimea se suspendieron en 2014 a pesar de las relaciones amistosas con la OTAN. Dadas las circunstancias actuales no se puede ser socio. China no es un enemigo, es un competidor, pero la forma en que remodele el mundo tendrá consecuencias para nosotros. Mientras en 2010 se hablaba de problemas de inmigración en el norte de África y ataques terroristas, En 2022, los problemas actuales a los que nos enfrentamos ahora son principalmente el cambio climático y el tratamiento de la seguridad cibernética y la seguridad espacial..
Para España, este cambio estratégico representa una responsabilidad económica, política y militar. Políticamente ya no es una sola nación, es Europa, es la OTAN, es decir, Cualquier problema que afecte a España será parte de Europa y la OTAN. El punto económico lo da el contexto de la anexión de Rusia, la economía siempre ha sido parte de la guerra, convirtiéndose en una herramienta de combate. Desde el punto de vista militar, España siempre ha cumplido y estamos en una buena posición. Como explica Félix Artega, Investigador en Seguridad Internacional y Defensa del Real Instituto Elcano: «Pensamos que el principal problema del concepto estratégico era explicar por qué se necesitaba una estructura de defensa firme y rigurosa. Pero la invasión de febrero cambió eso. Hay una percepción de que hay más por hacer.” .
En el Sahel, estaremos junto con la Unión Europea, necesitamos buscar un socio. La visión de la OTAN del sur como una amenaza ha sido un largo camino por recorrer para la UE. La UE quiere considerar las amenazas del sur dentro de un enfoque de 360 .. Necesitamos una seguridad clara y definida en el Sahel, tenemos que movernos, necesitaremos un escudo militar, necesitaremos operaciones de combate, solos o con otros, pero también debemos hacerlo solos.
En conclusión, los participantes de las ponencias militares, diplomáticas y académicas coincidieron en que el gasto debe ser estructural, es decir, debe formar parte del gasto básico del Estado. Hacer que la sociedad lo vea como un tema global relacionado con la seguridad de los derechos de las personas. Tener siempre claro que hay que defender la libertad contra la tiranía, que no hay lugar para la negociación y que hay que tomar las medidas necesarias. O defendemos la libertad o no, o creemos en los derechos humanos o no, debemos tener claro lo que queremos. Debemos estar preparados para cualquier cosa, porque el uso de una bomba nuclear ha roto todos los tabúes que alguna vez existieron, al menos en el tono de los contendientes..
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