bandera de la ASEAN. Foto: VCG
Después de que la Casa Blanca anunciara unilateralmente que el presidente Joe Biden organizaría una cumbre especial de líderes de EE. UU. y el sudeste asiático los días 28 y 29 de marzo en Washington, surgieron informes sobre un posible retraso debido a una aparente disputa de programación entre las dos partes. apareció Prak Sokhon, actual presidente de ASEAN y ministro de Relaciones Exteriores de Camboya, finalmente declaró que la cumbre «se pospondrá para una fecha posterior porque algunos líderes de ASEAN no pueden asistir a la reunión en las fechas propuestas». No se ha propuesto una nueva fecha para la cumbre.
Se informó que algunos miembros de la ASEAN solicitaron que la cumbre se realizara hace dos días. Al parecer, la solicitud no fue atendida. Un artículo de la web Diplomat comentaba que, sorprendentemente, los contactos entre ASEAN y Washington no habían sido más coherentes, y que ambas partes no terminaron una cita antes de que se anunciara la cumbre. Sin embargo, no hay absolutamente nada sorprendente.
Fue un episodio incómodo para la ASEAN y un reflejo del estilo autoritario estadounidense. La relación entre Estados Unidos y ASEAN no es justa. Los líderes de la ASEAN, un bloque de 10 países, se están tomando el tiempo para coordinar una fecha disponible para la cumbre. Pero Estados Unidos, como un presidente de alto rango, fijó la fecha y pidió a los «socios» de ASEAN que asistieran, lo que mostró su arrogancia y determinación para dictar asuntos en las relaciones entre Estados Unidos y ASEAN. Está claro que Washington no trató a los países de la ASEAN como iguales; en cambio, solo quiere que los países de la ASEAN escuchen sus órdenes.
Biden puede estar preocupado por no responder a la solicitud de algunos países de la ASEAN para celebrar la cumbre hace dos días. La ASEAN ha sido colocada detrás de otras agendas por los Estados Unidos muchas veces. El expresidente de los Estados Unidos, Donald Trump, se ha perdido las cumbres con sus homólogos del sudeste asiático durante tres años consecutivos. El secretario de Estado de EE. UU., Anthony Blinken, dejó a diplomáticos de alto nivel de todo el sudeste asiático esperando 45 minutos frente a pantallas en blanco durante una reunión virtual a fines de mayo del año pasado.
En tal contexto, incluso si la cumbre entre los Estados Unidos y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático se lleva a cabo a finales de este año, quedan dudas sobre si realmente puede ayudar a fortalecer la relación entre los Estados Unidos y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. Estados Unidos se centrará solo en los temas que le interesan y no prestará atención a las demandas y preocupaciones de la ASEAN en absoluto.
En su tan esperada estrategia en el Indo-Pacífico, presentada en febrero, Estados Unidos dejó en claro que el sudeste asiático estaría en el centro de sus planes para la región. Afirmó que «apoya la centralización de la ASEAN y apoya a la ASEAN en sus esfuerzos por brindar soluciones sostenibles a los desafíos más apremiantes de la región». Pero la «centralidad de la ASEAN» respaldada por Washington no es el mismo sentimiento que persigue la ASEAN. Lo que le interesa a Estados Unidos es si la ASEAN puede desempeñar un papel de liderazgo en el equilibrio de la influencia de China en la región.
De hecho, la importancia de ASEAN radica en su neutralidad, independencia e imparcialidad. No puede ni debe tomar partido entre China y Estados Unidos. Algunos países de la ASEAN son aliados de Estados Unidos, pero la independencia del bloque es un requisito previo importante para que la organización desempeñe un papel constructivo en la región. Muchas élites en los países de la ASEAN ya son conscientes de este punto. Por lo tanto, apoyan a ASEAN para que adopte una postura equilibrada hacia China y Estados Unidos. Desde el año pasado, la administración Biden ha aumentado su ofensiva diplomática para atraer a la ASEAN a su lado contra China, que solo ha recibido la frialdad de la ASEAN. Muchos estados miembros de la ASEAN no desean asociarse con la agenda anti-China de los Estados Unidos.
La intención de Estados Unidos es clara: utilizar a los países de la ASEAN como herramientas contra China. Pero esos países del sudeste asiático no se dejarán engañar. ASEAN y China han disfrutado de profundos intercambios económicos, estratégicos, culturales e históricos. La relación de ASEAN con China es mucho más estrecha que con Estados Unidos. Además, los países de la ASEAN estaban hartos de la orientación estadounidense. En lugar de convertirse en peones en la estrategia del Indo-Pacífico de EE. UU., están más interesados en buscar expandir las relaciones con China en muchos sectores y están comprometidos con promover la integración económica de la región de Asia-Pacífico, todos los cuales están más en línea con sus intereses.
El artículo fue compilado por el reportero de Global Times basado en una entrevista con Li Haidong, profesor del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de Asuntos Exteriores de China. Opinión globaltimes.com.cn
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