La deuda de África está bailando con China en la creación de la Iniciativa Belt Road

Después de todo, muchos países desarrollados aún tienen que ser plenamente conscientes de la necesidad de hacerlo. Ayude a los países africanos a crecer A través de estas inversiones, se podrían obtener beneficios sustanciales ajustados al riesgo al ayudar al continente a cerrar la “brecha de infraestructura” de larga data.

¿Cómo funcionan las finanzas?

Sin embargo, el financiamiento de China para proyectos BRI en África (como en otros mercados emergentes donde se está implementando el programa), es En su mayoría consiste en préstamos gubernamentales muy importantes que están condicionados a las obligaciones del signatario de no revelar completamente sus condiciones. Es motivo de profunda preocupación. Los titulares de los últimos meses sobre la lucha de Zambia por saldar su deuda con China solo destacan el ejemplo más reciente de esto.

Ya sea que China esté construyendo o criticando la Iniciativa de la Franja y la Ruta en África o en otros lugares, particularmente sus implicaciones para la carga de la deuda de los países receptores, es crucial evaluar las motivaciones y el comportamiento de ambas partes. Transacciones financieras soberanas: El prestamista, Beijing y el gobierno prestatario. Hacerlo expondrá las disposiciones de política cuestionables de los líderes africanos que han optado por firmar para asumir dicha deuda. Como dice el viejo refrán: “El tango se lleva dos”.

De hecho, en muchos países africanos (como en otros mercados emergentes), existen grandes brechas en la administración pública, una separación entre los incentivos de las élites gobernantes y los de la sociedad en gran medida. Estas condiciones preexistentes deben tenerse en cuenta al evaluar las raíces, los impactos y las posibles soluciones a la crisis de deuda emergente en África de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

No debe hacerse ilusión de que los proyectos BRI en África son totalmente altruistas. Hasta cierto punto, esta característica no es diferente de las iniciativas pasadas de otros países para promover el desarrollo económico de naciones, aunque en gran medida están fuera de los mercados emergentes, cuyas economías han sido devastadas por guerras. Pensar Plan Marshall estadounidense.

¿Quién ganará más?

Los elementos clave de la Iniciativa de la Franja y la Ruta se destacan claramente por tener solo el camuflaje más primitivo de la búsqueda de Beijing de motivos tácitos (pero no difíciles de adivinar), incluidos los que benefician a China más que a los países receptores.

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La Iniciativa Belt and Road es la herramienta de China a través de la cual se exporta el excedente de capacidad, Y los trabajadores empleados por empresas estatales en problemas del Partido Comunista (SOE), que La fiesta se aferra a la vida querida. También es lo que permite a Beijing acceder a materias primas en el extranjero para impulsar la economía china.

Mientras tanto, el gobernante de China, Xi Jinping, estaba molesto por la implementación de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, revelando las crudas contradicciones del programa. En particular, el lanzamiento de proyectos de manera integral en varios países simultáneamente. Esto está en desacuerdo con La forma en que China ha llevado a cabo sus reformas económicas desde 1978: De forma incremental, colaborativa y a través de la experimentación. Estos son los principales ingredientes que Beijing ha utilizado durante décadas para alentar a sus residentes a creer y apoyar las reformas. De hecho, las ambiciones políticas de Xi para BRI carece de “características chinas”.

La evidencia para el oído del Sr. Xi a este respecto es posiblemente la más obvia en África. Según el último recuento, los programas BRI están ubicados en 36 (o dos tercios) de los países africanos. Esto apunta al hecho de que, a través de su iniciativa Belt and Road, China está enfocada en tratar de moldear el desarrollo económico de África a su propia imagen.

¿Qué piensan los africanos?

Muchos africanos con los que he tratado en el continente durante las últimas dos décadas ya aprecian la voluntad de China de invertir allí. Pero el Los verdaderos motivos detrás de la Iniciativa de la Franja y la Ruta ahora están siendo cuestionados Un gran porcentaje de ellos. No están comprando la noción de que la iniciativa es simplemente un vehículo para que Beijing ejerza “poder blando”.

Un segmento cada vez más grande de africanos está profundamente resentido porque las decisiones sobre la selección y el diseño de proyectos, la formación de trabajadores empleados y las condiciones de financiación de los proyectos chinos solo sirven a los intereses de la élite política del continente. Entonces miran correctamente La Iniciativa de la Franja y la Ruta exacerba la estratificación social y política local preexistente En el continente.

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Son las condiciones de financiación de la deuda entre los gobiernos africanos y el gobierno chino las que se consideran particularmente nefastas. Actualmente, los países africanos con la mayor deuda china son Angola ($ 25 mil millones), Etiopía ($ 13,5 mil millones), Zambia ($ 7,4 mil millones), la República del Congo ($ 7,3 mil millones) y Sudán ($ 6,4 mil millones).

Los efectos negativos de la presencia económica china

Ya es bastante malo que las entidades crediticias propiedad del gobierno chino no revelen los términos de sus préstamos a los países africanos. Es incluso peor que los líderes de los gobiernos africanos. También estás de acuerdo con esto. Después de todo, los términos de los préstamos a los países africanos son anunciados habitualmente por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Africano de Desarrollo, todos los cuales tampoco son comerciales.

Cito esto porque muchos escritores se refieren erróneamente a las entidades chinas que otorgan estos préstamos a gobiernos africanos y de otros mercados emergentes (los bancos de política de Beijing, el Banco de Desarrollo de China, el Banco de Exportación e Importación) como acreedores “privados”. Estas entidades están lo más lejos posible de los bancos comerciales privados globales. Se puede decir que deben considerarse acreedores “oficiales”.

Peor aún, la presencia de China da a las élites locales de África, incluso si parece ser estimulante, alejarse del estado de derecho y abandonar los contratos preexistentes con inversores extranjeros existentes a favor de Beijing.

Esto no solo conduce a disputas de inversión masivas y costosas, sino que también tiene un efecto duradero en la degradación de la reputación del país y el clima de inversión para atraer inversiones de capital de otros países.

Djibouti es el niño del cartel aquí.

Ella tiene Violé las reglas del arbitraje internacional Resolver disputas de inversión cancelando unilateralmente el acuerdo de concesión portuaria de 30 años para la Terminal de Contenedores de Doraleh que firmó en 2006 con Dubai Ports World (DPW) de los EAU y cediendo el control de la participación de DPW a China Merchants.

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Después de perder varios casos en este asunto, incluso ante un tribunal compuesto por miembros seleccionados conjuntamente por las partes bajo los auspicios de la Corte de Arbitraje Internacional de Londres, Djibouti está llevando el caso a un tribunal local, considerando que, de conformidad con la legislación nacional, los términos del privilegio relativo al arbitraje internacional es ilegal en Djibouti.

mínimo

En todo el mundo, los funcionarios de gobierno más venerados por su pueblo, que han tenido un gran éxito en la introducción de reformas que estimulan el crecimiento económico de su país y dejan un legado envidiable como grandes líderes de gobierno, son los que siempre buscan oportunidades para inculcar confianza mediante la participación en el comportamiento de conducta Con transparencia. Por lo tanto, es mejor para cualquier funcionario africano informar a los prestamistas oficiales chinos Y que se ocuparán de ellos en el marco de la iniciativa Belt and Road sobre esta base.

Para ser claros, no soy ingenuo al pensar que sería un líder poco común para un país africano, o de muchos mercados emergentes, que estaría dispuesto a hacerlo. Muchos empresarios europeos o estadounidenses también son demasiado ingenuos o tímidos para retirarse de las condiciones comerciales irrazonables impuestas o los precios supracompetitivos impuestos (a veces en forma de demanda de sobornos) por gobiernos extranjeros, China o cualquier otro país.

todavía, El pequeño secreto sucio de la Iniciativa de la Franja y la Ruta Es que Pekín necesita desesperadamente su éxito más que sus posibles destinatarios. Por lo tanto, los líderes de los gobiernos africanos, así como el grupo más amplio de partes interesadas en cada país, no deberían ser tímidos a la hora de expresar sus preocupaciones y negociar seriamente con los chinos sobre los términos y objetivos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, en lugar de actuar como suplicantes. .

Quién sabe, quizás la Iniciativa de la Franja y la Ruta podría ayudarlos a avanzar en sus objetivos y sueños de desarrollo económico.

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