Un ex fiscal general instó a Manila el lunes a identificar arrecifes e islotes en aguas que, según afirma, se encuentran en el Mar de China Meridional y demarcar sus límites marítimos, para hacer valer los derechos de Filipinas en el área marítima en disputa.
El ex juez de la Corte Suprema Francis Gardelezza, quien fue el fiscal general de Manila en el exitoso caso de arbitraje marítimo contra Beijing, dijo que instó al presidente Rodrigo Duterte a través de una carta a adoptar un proyecto de ley que nombraría y proporcionaría coordenadas para 128 elementos en las partes reclamadas por el gobierno. Filipinas para el Mar de China Meridional, especificando líneas de base para 35 de ellas, a partir de las cuales se miden 12 millas náuticas de mares territoriales.
«Hoy envié una carta al presidente expresando cierta preocupación por el hecho de que han pasado cinco años y, sin embargo, el país sigue dividido sobre la mejor manera de hacer cumplir el premio», dijo Gardelissa en un foro de noticias en línea.
«La legislación propuesta nombra los rasgos individuales; por lo tanto, constituye un acto de soberanía con respecto a cada rasgo».
Jardaleza no es miembro del Congreso dominado por Duterte. Pero como ex miembro de la Corte Suprema de Filipinas, se le considera una de las figuras legales más destacadas del país.
Un proyecto de ley que ayudó a redactar incluye las islas Spratly y Scarborough Shoal, el sitio del enfrentamiento de 2012 entre los barcos del gobierno filipino y chino. Manila posteriormente presentó un caso de arbitraje exitoso que invalidaba casi todas las reclamaciones de China en el Mar de China Meridional.
Sin embargo, Beijing ha ignorado firmemente el fallo judicial de 2016 y mantiene su presencia en el arrecife. Mientras tanto, Filipinas ha estado protestando por la presencia continua de pescadores chinos escoltados por barcos de la milicia naval en otras partes del Mar de China Meridional desde abril.
“El proyecto de ley no solo impone [arbitral] El laudo también asegura que Filipinas sea el primer reclamante que legitima nombres individuales y líneas de base para supuestos rasgos ”, dijo Gardelezza.
«rocas en disputa»
La propuesta se basa en la decisión de la Corte Permanente de Arbitraje de que ninguna de las características geológicas del Mar de China Meridional puede considerarse islas según el derecho internacional. Por lo tanto, ninguno de ellos implica una zona económica exclusiva (ZEE) que se superponga con la zona económica exclusiva de Filipinas, que el tribunal confirmó en su decisión de julio de 2016.
Lo que generalmente se conoce como «islas» en el Grupo Spratly en el Mar de China Meridional, son, en el mejor de los casos, solo rocas marinas territoriales que se reproducen.
“Dado que algunas de estas rocas y sus mares territoriales están ocupados por un país extranjero, es necesario determinar dónde terminan los mares territoriales en disputa y dónde comienza la indiscutible zona económica exclusiva”, dijo Gardelezza.
«El proyecto de ley traza líneas básicas alrededor de las rocas en disputa específicamente para permitir que Filipinas ejerza sus derechos en la zona económica exclusiva indiscutible», agregó.
El lunes, el portavoz presidencial Harry Roque confirmó a BenarNews que el palacio presidencial había recibido la carta de Gardaliza, pero los funcionarios se negaron a comentar hasta después de su consideración. La Embajada de China en Manila no respondió de inmediato a una consulta de BenarNews.
China reclama casi todo el Mar de China Meridional como propio, pero otros cinco gobiernos asiáticos (Brunei, Malasia, Filipinas, Taiwán y Vietnam) tienen reclamos territoriales. Si bien Indonesia no se considera parte en la disputa del Mar de China Meridional, Beijing reclama derechos históricos sobre partes del mar que se superponen con la zona económica exclusiva de Indonesia.
¿lo que hay en un nombre?
Beijing ha reivindicado la militarización de al menos siete arrecifes de coral en el Mar de China Meridional, a pesar de un acuerdo anterior entre las naciones reclamantes para desistir de medidas que podrían inflamar aún más las tensiones.
También ha nombrado, mapeado y registrado cientos de características esparcidas por las aguas en disputa del Mar de China Meridional.
En los últimos años, los funcionarios de Manila se han quejado de que los barcos chinos no autorizados en las aguas reclamadas por Filipinas, en ocasiones superan a los barcos de pesca filipinos de los caladeros tradicionales o impiden las misiones de reabastecimiento a los puestos de avanzada navales filipinos.
En marzo, los funcionarios de defensa notaron la presencia de unos 200 barcos pesqueros que sospechan están armados por la milicia naval china atracados en Whitsun Reef dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas. Manila exigió la salida, pero Beijing insistió en que el área estaba dentro del territorio chino y que los barcos pesqueros eran simplemente pescadores que se refugiaban del mal tiempo.
Los barcos chinos sobrevivieron e incluso se extendieron a otros arrecifes e islas, lo que llevó a Manila a presentar protestas diplomáticas con Beijing todos los días desde abril.
En medio de estos desarrollos, Duterte se abstuvo de condenar a Beijing, insistiendo en que era «un amigo» y que Manila estaba agradecida por la ayuda, incluido un millón de dosis de las muy necesarias vacunas contra el coronavirus chino.
Gardelisa y otros expertos en derecho marítimo han estado instando al gobierno a utilizar el premio de 2016 para galvanizar el apoyo internacional y presionar a Beijing para que cumpla.
Incapaz de igualar la destreza marítima de Pekín, Manila en gran medida no ha podido evitar incursiones en su zona económica exclusiva y reclamos de territorio en el Mar del Sur de China. Su programa de modernización militar priorizó la adquisición de activos navales, pero el ritmo apenas logró mantener el ritmo de su competencia.
Pero si Manila se apresura a nombrar los arrecifes e islotes por sí misma, está afirmando efectivamente sus derechos sobre su zona económica exclusiva y reclamando la tierra en alta mar a la que se refiere como el Mar de Filipinas Occidental, según Gardelissa.
«Este proyecto de ley es el medio menos costoso y más eficaz de hacer cumplir el laudo arbitral y promover nuestros derechos territoriales y marítimos en el Mar de Filipinas Occidental», dijo.
Pero Antonio Carpio, el juez retirado de la Corte Suprema que ayudó a debatir el caso de arbitraje, dijo que creía que el proyecto de ley propuesto por Gardelza era innecesario.
Dijo que Duterte podría simplemente emitir una proclamación presidencial que enumere las características geológicas, con nombres y coordenadas, y que esto sería más rápido que aprobar una legislación.
El estado de las características geológicas puede cambiar debido al aumento del nivel del mar. «No es práctico convertir en ley el estado de las características geológicas», dijo el lunes.
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