Establecimiento de un mecanismo internacional de DR bajo RCEP

TSu histórica activación de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) de este año, que estableció el acuerdo de libre comercio más grande del mundo entre 15 países en la región de Asia-Pacífico a partir del 1 de enero de 2022, brinda un alcance completo para promover el crecimiento económico y la integración en la región.

Desde la perspectiva, las importaciones y exportaciones de China a los otros 14 países miembros ascendieron a 2,86 billones de yuanes (423,7 mil millones de dólares estadounidenses) en el primer trimestre de 2022, un aumento interanual del 6,9 %, lo que representa el 30,4 % del total de China. . comercio Exterior.

Pero la mayor cooperación económica y comercial entre los signatarios de la RCEP conducirá inevitablemente a un número creciente de disputas comerciales internacionales entre los estados miembros, con una gran diversidad de sistemas legales y una gran disparidad en los niveles de estado de derecho.

En este contexto, la cuestión de cómo establecer un mecanismo de resolución de disputas comerciales que corresponda a las diferentes características de los estados miembros, mientras resuelve las disputas comerciales entre ellos de manera eficiente, se ha convertido en un tema vital que no puede ser ignorado.

Las disputas comerciales internacionales se tratan principalmente a través de litigios, arbitraje y mediación.

Demanda judicial

Los signatarios del RCEP incluyen estados de derecho consuetudinario, estados de derecho civil y países con una combinación de derecho civil y derecho consuetudinario. Entre ellos, Malasia, Brunei e Indonesia también tienen ley islámica.

Esta coexistencia y entrelazamiento del derecho civil, el common law, el derecho secular y religioso, y la enorme disparidad en el nivel del estado de derecho entre los estados miembros, dificulta la generalización y la implementación efectiva de las disposiciones. Además, los casos graves de corrupción en algunos países del sudeste asiático socavan naturalmente la credibilidad de sus sistemas judiciales.

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Por lo tanto, el litigio claramente no es la mejor manera de manejar las disputas comerciales entre los signatarios de la RCEP.

mediación

Históricamente, los países asiáticos han sido influenciados por la cultura confuciana y tienden a resolver disputas a través de métodos que no son litigios, como la mediación. Por otro lado, las sociedades asiáticas describen la mediación como “poco profesional” e “informal” debido a sus tradiciones, que han jugado un papel negativo en la modernización de la mediación en Asia.

Aunque muchos países asiáticos se han sumado al Acuerdo de Mediación de Singapur, solo Singapur lo ha ratificado, lo que garantiza la aplicabilidad de los acuerdos de solución internacional. Nueva Zelanda no ha firmado, mientras que Australia se ha adherido al acuerdo, pero no lo ha ratificado.

Por otro lado, aunque los países occidentales no tienen una tradición de mediación, han desarrollado un sistema moderno de mediación comercial. Desde la década de 1960, el rápido desarrollo de la Resolución Alternativa de Disputas (ADR) ha hecho que los valores de juego «distintos de cero» golpeen la ideología legal occidental «confrontacional», y gradualmente se conviertan en la corriente principal.

Sin embargo, aunque la mediación tiene el potencial de convertirse en un enfoque importante para resolver disputas comerciales transfronterizas, se necesitan más esfuerzos para servir como un método independiente de resolución de disputas.

control

Todos los estados miembros de la RCEP son partes de la Convención de Nueva York, lo que significa libre circulación de laudos arbitrales entre los estados miembros. Con la excepción de China, Vietnam e Indonesia, todos los estados miembros de la RCEP también son autoridades jurisdiccionales de la Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI).

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China ha citado la Ley Modelo como un ejemplo vital al desarrollar su Ley de Arbitraje, y el proyecto de enmienda recientemente promulgado hace que la Ley de Arbitraje esté más en línea con la Ley Modelo.

Vietnam e Indonesia también se refirieron a la Ley Modelo al redactar sus leyes de arbitraje. Por lo tanto, la convergencia de las leyes de arbitraje comercial sienta una base sólida para el progreso del arbitraje en los estados miembros.

Sin embargo, los procedimientos de arbitraje son inevitablemente mucho menos convenientes y flexibles, lo que genera demoras y costos más elevados. Esto no es amigable para los países subdesarrollados y las medianas, pequeñas y microempresas, que representan una gran proporción de las entidades comerciales de RCEP.

En conclusión, se espera que el mecanismo de combinación de arbitraje y mediación se convierta en el principal método para tratar disputas comerciales para los estados miembros de la RCEP.

El mecanismo de combinar arbitraje y mediación se originó a partir de la práctica realizada por la Comisión Internacional de Arbitraje Económico y Comercial de China (CIETAC) en la década de 1950.

Bajo este mecanismo, las partes pueden llegar a un acuerdo de conciliación por su cuenta antes de que comience el arbitraje, y luego solicitar a CIETAC que forme un tribunal arbitral para emitir un laudo arbitral sobre la base del acuerdo de conciliación. Alternativamente, durante el procedimiento de arbitraje, el tribunal arbitral puede mediar el caso como neutral mientras las partes llegan a un acuerdo de transacción por su cuenta y luego emite el laudo arbitral o la declaración de conciliación de conformidad con el acuerdo de transacción.

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Para los casos manejados a través de este mecanismo, las tarifas de arbitraje pueden reducirse proporcionalmente, brindando a las partes un servicio más rentable, al tiempo que ayuda a mantener relaciones a largo plazo, preservando el valor de la armonía.

Como fundador y líder de este mecanismo, CIETAC continúa brindando servicios ADR estandarizados y avanzados, y se esfuerza por convertirse en la institución de resolución de disputas preferida por las entidades comerciales de los estados miembros de la RCEP.

Mientras tanto, Hainan, ubicada en la costa más al sur de China, se prepara para convertirse en un importante y cercano punto de inflexión en el intercambio económico y comercial entre China y los países RCEP, y cabe mencionar que el Centro de Arbitraje CIETAC Hainan se estableció especialmente en 2020. al servicio del desarrollo. Desde el puerto de libre comercio de Hainan.

La política de tarifas portuarias cero, la tasa del impuesto sobre la renta empresarial del 15% y otras políticas preferenciales representan el nivel más alto de apertura en China para atraer y alentar a más industrias y empresarios de los signatarios de RCEP a invertir y establecer fábricas en Hainan.

CIETAC Hainan apoya este desarrollo como un centro de resolución de disputas, poniendo a disposición de las instituciones RCEP un arbitraje eficaz y rentable.


Zhang Zhenyao es administrador de casos en el Centro de Arbitraje CIETAC Hainan

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