El sistema de seguridad social español puede estar a punto de cambiar. Las negociaciones en curso con los representantes del empleador y de los trabajadores pueden conducir a un nuevo sistema de contribuciones de varios niveles para los trabajadores independientes basado en los ingresos anuales, así como a nuevas tasas de reducción de los beneficios de jubilación anticipada.
Pagar contribuciones basadas en ingresos reales, en lugar de una cantidad mensual fija, independientemente de cuánto ganen, ha sido una solicitud de larga data de algunas de las principales asociaciones de autónomos, aunque no todos están de acuerdo.
El ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, presentó la propuesta a los principales sindicatos de UGT y CC OO, así como a las agrupaciones patronales de la CEOE y Cepyme, cuyo contenido se detalla en un documento de 14 páginas visto por EL PAÍS. A pesar de calificar el acuerdo como «inminente», fuentes del ministerio advirtieron que todavía hay varias opciones sobre la mesa, y que puede que no sea el texto final.
El documento también detalla las nuevas tasas de recorte de las prestaciones de jubilación anticipada: habrá una reducción de hasta un 21% para las personas que dejen de trabajar 24 meses antes de la plena edad de jubilación y del 2,81% para las que dejen de trabajar un mes antes.
También bajo las nuevas reglas, habrá 13 tramos de cotización para los autónomos, que pagarán una suma mensual desde un mínimo de 90 € hasta un máximo de 1.220 €, dependiendo de sus ingresos.
Hay cambios fundamentales en la forma en que los trabajadores autónomos ingresan al sistema. Actualmente, con pocas excepciones, es posible elegir una regla de contribución individual, que a su vez determina la tarifa mensual que se debe pagar, independientemente de los ingresos reales. Hay un pago mínimo incluso para aquellos con ingresos más bajos.
Actualmente, el 85% de los autónomos en España eligen la base de cotización más baja disponible, 944 €. Esto equivale a un pago mensual de alrededor de 250 € o más para la mayoría de los trabajadores autónomos. En comparación, la base de empleados con salarios más bajos es de 1.108 euros, aunque el empleador cubre gran parte de esta contribución.
En cambio, Escrivá propone crear 13 chips de suscripción en función de los ingresos del trabajador autónomo. El nuevo sistema se introducirá el próximo año, aunque sus efectos no se sentirán hasta 2023, y habrá un período de transición de nueve años.
Bajo este sistema, los autónomos elegirán su base de cotización de acuerdo con sus ingresos estimados, y pueden cambiarla hasta seis veces al año. En el caso de un desajuste entre las contribuciones y los ingresos reales al final del año, los accionistas realizan un pago adicional o solicitan un reembolso.
Pensiones
La propuesta del ministerio también revisa el sistema de pensiones español. En línea con las demandas sindicales, habla de vincular las promociones de pensiones a la evolución del índice de precios, en lugar de vincularlo a la situación financiera del sistema de seguridad social. El documento también busca formas de elevar la verdadera edad de jubilación, que ahora es de 64,4 años, y más cerca de la plena edad legal de jubilación, que es entre 65 y 66 en 2021. Una forma es ofrecer recortes más estrictos en los beneficios para las personas que se jubilan. temprano.
Bajo el esquema, un trabajador que haya pagado en el sistema por menos de 38.5 años y quiera jubilarse dos años antes recibirá una reducción del 21% en sus beneficios, en comparación con el 16% del sistema actual. La tasa se reducirá con cada mes que se retrase la jubilación anticipada, en lugar de cada trimestre como es ahora. Para quienes hayan pagado en el sistema más de 38,5 años, los descuentos serán menores.
Para la jubilación anticipada involuntaria por despidos masivos (ERE), quiebra de empresas o el llamado despido sustantivo, también existen nuevas tasas de reducción.
Versión inglesa por Susanna Ora.
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