Las cumbres del G20 siempre ocurren con al menos una crisis en erupción, dando forma a las discusiones tanto en la sala de juntas como en los grupos individuales en los pasillos.
Los líderes tienden a reunirse en torno a espíritus fraternales. De vez en cuando se unen con un líder en particular: piense en el presidente ruso en 2014 (después de la anexión de Crimea) o el príncipe heredero saudí en 2018 (después del asesinato del crítico Jamal Khashoggi).
La cumbre de esta semana en la isla tropical indonesia de Bali no será más que refrescante. De hecho, podría ser la reunión del G20 más difícil hasta el momento. Esto tiene como telón de fondo la guerra rusa en Ucrania, así como la creciente confrontación entre Estados Unidos y China, y las tensiones por el suministro de petróleo entre Estados Unidos y Arabia Saudita.
Aquí hay ocho cosas para observar cuando comience la reunión:
Presencia rusa reducida
El presidente Vladimir Putin se está perdiendo la cumbre que viene con su guerra en Ucrania en su noveno mes. Sus tropas están atascadas en el pantano (y en lugares como Kherson en el sur, se retiraron). Su economía está sujeta a severas sanciones. El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, se encuentra entre los líderes que han dicho que les costaría estar en la misma habitación que él.
Ciertamente, ni siquiera recibiría la tibia bienvenida que recibió en Australia en 2014 (donde el entonces líder canadiense Stephen Harper le dijo a Putin que le daría la mano pero que «saldría de Ucrania», mientras que el presentador Tony Abbott amenazó previamente al presidente ruso con » camisa»).
El canciller Sergei Lavrov puede llevar la lata esta vez. Pero sería vergonzoso que Putin estuviera presente o no. Lavrov puede unirse a los líderes en algunas sesiones. ¿Participa en una «foto de familia» tradicional o en una cena?
Joe Biden se encuentra con Xi Jinping
Los jefes de las dos economías más grandes del mundo tienen previsto reunirse en Bali el lunes por la tarde. Es su primera conversación cara a cara desde que Biden asumió el cargo. Se produce poco después de que Xi asegurara un tercer mandato de cinco años en el que se consolidó el poder dentro del Partido Comunista, y después de que a Biden y los demócratas les fuera mejor de lo esperado en las elecciones legislativas de mitad de período.
Las tensiones entre los dos países son altas: por las políticas comerciales, la tecnología, el acceso al mercado, las acciones de China en Taiwán y Hong Kong, y el hecho de que Xi evitó condenar directamente a Putin por su invasión de Ucrania en febrero.
Sin embargo, la importancia mutua de China y Estados Unidos como mercados de exportación ha disminuido algo en los últimos años, ya que los aranceles, las tensiones y la desviación del comercio hacia otros países han afectado el comercio bidireccional. Y tienen razones para restablecer algunas de las barreras de la relación, tal vez centrándose en intereses compartidos como detener el cambio climático y prevenir el uso de armas nucleares, particularmente por parte de Rusia en Ucrania.
Precio máximo de los cereales en Ucrania y del petróleo en Rusia
El acuerdo de julio para transportar el grano ucraniano desde los puertos del país fue un gran avance para ayudar a los países pobres de todo el mundo a lidiar con la escasez de alimentos y poner un límite a la inflación mundial. Enfrentó un contratiempo el mes pasado cuando Putin se retiró brevemente del acuerdo después de un ataque a su flota en el Mar Negro, antes de que Turquía lo persuadiera de regresar.
De cualquier manera, el acuerdo se renovará el 19 de noviembre, por lo que el tiempo se acaba. Incluso si Putin deja de extenderse, Ucrania, Turquía y las Naciones Unidas pueden optar por permitir que los barcos sigan yendo y viniendo. Pero las compañías navieras pueden decidir que los riesgos son demasiado grandes y que los costos del seguro son demasiado altos.
Mientras tanto, los líderes del G7 todavía están luchando para finalizar un tope planificado en los precios de exportación de petróleo ruso, y necesitan persuadir a otros países para que al menos apoyen un tope en principio en las negociaciones de precios con Moscú.
Tensiones intergrupales dentro del G20
La guerra de Putin ha exacerbado la división entre las principales economías que conforman el G7 -incluidos Estados Unidos, Reino Unido, Alemania y Francia- y lo que a menudo se llama el «sur global», las naciones menos desarrolladas con menos herramientas para combatirlo. La escasez de alimentos y energía, el flagelo del cambio climático y la pobreza.
Esta división aparecerá con toda su fuerza en mi mente. Hay un sentimiento de resentimiento en algunos sectores por lo que ven como una falta de apoyo de los principales países para enfrentar estos desafíos. Y sobre presionarlo para que cumpla con las sanciones contra Rusia, o para imponer restricciones a sus compras de energía. En términos más generales, refleja un mundo cada vez más multipolar a medida que cambian las alianzas en torno a China y Estados Unidos, y de manera más regional en torno a países como Arabia Saudita.
La congelación entre Arabia Saudita y Estados Unidos
No espere ver a Biden en una conversación relajada con el líder de facto de Arabia Saudita, el príncipe heredero Mohammed bin Salman. Sus países han estado intercambiando insultos durante semanas después de que Riad usó su influencia en la OPEP+ para reducir la producción de petróleo. Esto a pesar de que Biden hizo un viaje al reino en julio para tratar de obtener la ayuda del Príncipe Mohammed para bajar los precios del petróleo en un momento en que los precios de la gasolina en Estados Unidos estaban al alza.
La Casa Blanca acusó a Arabia Saudita de obligar a otros países de la OPEP+ a aceptar un recorte significativo de la producción de petróleo. Algunos legisladores estadounidenses están empezando a hacer ruido acerca de frenar la venta de armas a Arabia Saudita. Por su parte, el príncipe heredero parecía imperturbable, enviando una señal con informes de que Xi visitaría Arabia Saudita el próximo mes.
Un conjunto de primerizos
En esta cumbre aparecerán por primera vez algunos líderes en el G20. La reunión brinda la oportunidad de profundizar las relaciones con los demás, pero también puede estar llena de trampas para alguien que navega por las complejidades de la reunión por primera vez.
La lista de titulares incluye al primer ministro australiano, Anthony Albanese, y al presidente de Corea del Sur, Yoon Suk-yeol. Tres de los países del G7 tienen nuevos representantes: el primer ministro italiano, Giorgia Meloni, el primer ministro británico, Rishi Sunak, y el canciller alemán, Olaf Schulz. Aunque la entonces líder saliente, Angela Merkel, invitó a Schulz a la última del G-20 en Italia y lo incluyó en reuniones clave en un extraordinario y notable relevo.
El presidente brasileño, Jair Bolsonaro, probablemente estará allí como un pato cojo, ya que recientemente perdió en la segunda vuelta ante Luiz Inacio Lula da Silva.
Claqué logístico en Indonesia
Los anfitriones se tomarán de la mano para evitar que la cumbre se desvíe. Una pesadilla logística es evitar que algunos líderes que no quieren verse se encuentren accidentalmente en un pasillo. Si bien Indonesia quiere una declaración final para la reunión, es difícil ver cómo se puede llegar a un acuerdo porque Rusia se niega a describir sus acciones en Ucrania como una invasión. Otras tradiciones de la cumbre, como el «retrato familiar» de los líderes, son muy cuestionables.
Para Indonesia, se trata de mostrar algún progreso, o al menos declaraciones de intenciones, sobre desafíos colectivos como la deuda, la seguridad alimentaria y el cambio climático. Sin embargo, el trabajo real se realizará en reuniones paralelas y charlas nocturnas en lugar de en una gran sala de conferencias. Quizás lo mejor que puede esperar Indonesia es la ausencia de polvo pesado en los lugares públicos.
Es probable que la cumbre del G7 en Canadá en junio de 2018 sea una advertencia sobre la rapidez con la que las cosas pueden salir mal. Los líderes se reunieron hasta altas horas de la noche para emitir una declaración oficial frente a las fuertes objeciones del entonces presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, al lenguaje relacionado con el comercio. Una foto icónica mostraba a los líderes reunidos alrededor de Trump y presionándolo para que firmara. Al final, lo hizo, solo para «anular la firma» horas después, cuando ya se había ido de la cumbre, acusando al anfitrión Justin Trudeau de ser deshonesto.
Distracciones externas
Para Biden, la reunión corre el riesgo de verse eclipsada por su antiguo enemigo. Trump estaba promocionando un «anuncio significativo» esta semana, y se espera que diga que se postulará para la nominación republicana para las elecciones presidenciales de 2024.
Si Trump lanza su sombrero al ruedo, sin duda se convertirá en lo primero que cualquier otro líder le preguntará a Biden, especialmente si ahora se comprometerá a buscar la reelección (Biden ha hablado sobre cómo se postulará en 2020 para defenderse de Trump). segundo período).
Otra persona que podría decidir mediar en Bali es el líder norcoreano Kim Jong Un, quien ha disparado más misiles y ha hecho preparativos para una posible prueba de bomba atómica.
Un evento nuclear de Corea del Norte que robaría el centro de atención al instante con los líderes de los Estados Unidos (enemigo), China (aliado), Japón (enemigo), Corea del Sur (enemigo) y Rusia (aliado) en un solo lugar.
«Orgulloso experto en Twitter. Especialista en viajes. Comunicador. Amante de los zombis certificado. Jugador de por vida».